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加强工程造价控制和风险预测 　　[摘 要]本文通过分析工程造价管理中主要存在的问题，提出了全过程控制造价的意识，通过在设计阶段、建设工程招标阶段、现场的索赔管理、供材方法等的造价控制，并进行风险分析和评估，建立风险预测的模型一蒙特卡罗模拟法，对整个工程进行动态的控制，实现了有效的控制造价。 　　[关键词]工程造价　控制管理　风险预测模型 　　 　　引言 　　 　　随着全国工程造价改革的步伐不断加快，我国的工程造价管理各项规则已经基本实现了与国际接轨或为接轨打下了良好的基础。但是我国现行的工程造价管理制度形成于五十年代，在八十年代完善起来的。国家直接参与和管理经济活动，规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。虽在改革开放的二十多年里，工程造价取得了长足的进步，但新的世纪里我们仍面临着严峻的挑战。 　　 　　1　确立全过程控制意识 　　 　　1.1　设计阶段的控制 　　工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的才能交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则。为此可从下列几个方面着手：运用价值工程原理，深入分析工程的功能，合理确定质量标准；大力推行工程设计的招投标制；推行限额设计；降低质量成本。 　　 　　1.2　在建设工程招标阶段的控制 　　(中华人民共和国建筑法)第十八条指出：“建筑工程造价应当按照国家的有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定须遵守招标法律、法规的有关规定。”由此，我们得出以下几点结论： 　　1.2.1　招投标时的竞标价格应该是工程成本价格与含有一定利润的工程价格区间内的一个价格。 　　1.1.2　按计价依据确定的工程价格是一个反映社会相关工程的平均价格(含利润)。 　　1.2.3　中标价格是工程施工前的一个预期价格，而完整的工程价格包含合同价???(中标价格)、追加合同价款和其他款项。 　　 　　1.3　现场的索赔管理 　　由于工程施工情况复杂，现场条件以及气候和环境的变化，使在施工中不可避免地发生一些合同中未包括或合同中已有说明由甲方索赔的项目。索赔报告是办理工程阶段性结算及工程竣工结算的重耍文件之一。为控制工程造价，应着重审核以下几点： 　　1.3.1　首先鉴别索赔内容的真伪，然后再决定是否应该赔偿，赔偿多少。审查索赔内容是否已包括在预算定额内。 　　1.3.2　“设计变更”除经设计人员签章外，必须首先经工程管理人员初审，然后再由工程管理人员内部传递给预算部门审核，剔除与原预算项目的重复列项部分，以达到控制工程造价的目的”。 　　 　　1.4　供材方法的控制 　　在实际工作中，建设单位为控制部分建筑材料的价格和质量，往往在施工合同中明确某一材料或某一产品由建设单位提供。此种做法原意在控制工程造价，但实际上适得其反，其原因及解决方案如下： 　　1.4.1　如果伪劣产品混入工程中，势必给工程质量带来重大隐患。建设单位为保证工程质量，避免施工企业受利益驱使，采购劣质材料，遂将部分材料改为自行采购。 　　1.4.2　在材料的数量上，则经常产生不必耍的争端。为了确保工程质量，降低工程造价，建设单位在综合考察其产品质量、价格、服务水平的基础上，择优指定多个品牌，分别限定价格，由施工企业组织采购。 　　 　　2　工程造价风险预测方法的应用 　　 　　尽管工程造价管理的控制能够解决必要的问题，但由于工程造价的不确定性必然会带来一定的投资风险和收益风险。因此，加强工程造价的预测方法的创新更有利于工程防患于未然。提高工程造价的准确度。 　　 　　2.1　招投标阶段施工企业造价管理风险分析 　　2.1.1　经济风险 　　经济风险是指如果建设项目风险事件一旦发生，项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。引起经济风险的因素一般有以下三个方面：(1)项目所需资源的单价上涨。(2)工程设计的不完整、不详细、不清楚，给施工和投标报价带来的风险。(3)工程承包范围是否清楚，承包内容是否明白无误。 　　2.1.2　工程量风险 　　(1)清单工程量与实际工程量不符的风险 　　工程量清单规定招标单位给出工程量清单，对其偏差负责，在结算时调整。但在实际操作中，招标单位为了规避工程量计算错误的风险，在招标文件中定多少范围内比如正负百分之三，不得调整；或者规定有投标单位复核工程量，负责校正，如果在投标阶段不提出，则视为没有偏差，结算时也不调整。 　　(2)工程量清单缺项的风险 　　虽然在计价规范中规