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助推区域产业升级金融生态环境建设对策研究 　　内容提要：金融是现代经济的核心，区域经济的持续、健康发展要依靠合理的产业结构。区域产业结构的调整、升级、转化离不开金融的支持与协同发展。在金融危机背景下，中国各个区域的产业升级面临着新的挑战与机遏。本文基于对河北产业升级制约因素的分析，探索金融生态环境建设与制约区域产业升级摩擦之处，并提出了助推产业升级的金融生态环境建设对策。虽然，本文主要针对河北产业升级制约因素进行分析，但是，这些因素却是制约中国产业升级的普遍现象，因此，助推产业升级的金融生态环境建设对策也具有一定的推广价值。 　　关键词：产业升级；金融生态环境；金融政策；资金短缺 　　中图分类号：F832.722　文献标识码：A　文章编号：1003-4161(2011)02-0034-04 　　 　　一、区域产业升级的制约因素及其根源分析 　　 　　(一)“产业升级”的现实内涵 　　改革开放以来，我国经济社会的发展实现了历史性跨越，产业结构的调整和改观为我国赢得了“世界工厂”的美誉。但是，我国经济的发展依然没有摆脱大量耗用原材料、能源及初级劳动力，并大量进口发达国家知识技术产权以及大量牺牲环保及生态资源成本的不良循环圈。中国八大经济区域之一――北部沿海综合经济区(包括北京、天津、河北、山东)也不例外。以河北省的制药企业为例，最近几年，企业生产出的Vc原料药的出口价格在每公斤2～13美元之间波动，但国外向国内销售的Vc制品价格却高出数倍。以一瓶100片Vc口嚼片为例(约含Vc5g)，我国从国外进口价格却是每瓶50元以上。一公斤原料Vc可生产200瓶口嚼片。一公斤vc经过出口、进口，升值到一万元。惊人的利润，全部被国外生产厂家获得。可见，“提高国际分工中的价值获取”是实现经济跨越式增长的关键，而这正是“产业升级”的内涵。产业升级的基本对策就是向“研发(技术)”和“品牌(管理)”两端升级。 　　 　　(二)区域产业升级的制约因素 　　金融危机背景下，我国正处在经济发展中的产业结构转换与产业升级阶段。产业升级一方面需要要素的投入，另一方面需要制度的保障支持，这两方面缺一不可。???者认为，目前，制约北部沿海经济区产业升级的因素综合起来主要表现在以下几个方面。 　　1.产业体系技术含量低导致产业转换升级的动力不足 　　现代产业体系是一个地区经济发展水平和综合实力的重要标志。人们总是习惯将产业结构不合理归因于整体结构偏重，但事实上，这并不是全部问题的症结所在。产业结构不合理的根源在于过分依赖能源和资源的消耗生产初级产品、低端产品，并由此造成竞争力差、效益低下。北部沿海经济区中的河北省，其制造业中的优势行业，主要分布在冶金、食品、医药、建材、化工、纺织、轻工等技术含量和生产率较低的传统产业中，而分布在技术含量和生产率较高或未来具有高速增长趋势的行业很少，这是导致河北省制造业竞争力长期以来难以提高的重要原因。因此，优化制造业结构，培育企业核心能力，是提高河北省制造业竞争力的关键。 　　2.投资不足使结构转换与产业升级缺少资金支持，而外资的盲目引进也使得一个地区的产业结构不合理 　　长期以来，我国北部沿海经济区利用外资偏重生产性投资，70％左右的外资集中在第二产业，且主要为一般加工组装企业。伴随经济发展，这种以加工贸易为主导的吸收外资模式逐渐暴露出很多局限性：一是原料或销售过分依赖国际市场，特别是欧美；二是品牌、设计、营销渠道、利润和结算中心均在国外，国内企业多停留在加工增值链条上份额不大的生产环节；三是在加工贸易中，进口原料和出口产品的价差，形成我国国际收支账户中的贸易顺差，引发贸易不平衡问题，已成为国外与我国贸易争端的主要诱因。此外，以产业资本为主的外资大量进入我国，使处于国际分工体系中低端的产业持续扩张，给我国能源资源和环境容量增加了压力。以北部沿海经济区的山东省为例：以化纤印染为主要产品的三家公司――青岛二和纤维有限公司和青岛绵花纤维有限公司、青岛大弘公司。其中仅绵花和二和两家企业每年就要用各种染化剂近6000吨，日排印染废水4000余吨，废水中主要污染物有COD、BOD、PH、ss、硫化物。由于这些企业的污水处理设计能力、处理工艺存在着不合理因素，处理后的印染废水曾超标排放到附近海域中。 　　3.缺乏自身的营销渠道和品牌，致使集群内的企业不能充分利用集群优势 　　产业结构调整的目的，旨在提高市场竞争力，获得更大效益。而任何产业或企业，要在市场竞争中胜出并获得最大效益，最终靠的都是产品的竞争能力。营销渠道和品牌是产品竞争力的核心要索。国际上，美国的波音飞机、法国的空中客车是航空制造业的“王牌”标志；德国的大众、日本的丰田和本田等是汽车制造业的“王牌”标志。以河北省制药企业为例，神威药业有限公司与中国中