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北京发展服务业新业态重点领域及对策研究 　　 　　随着北京现代化大都市建设进程的加快，城市规模的扩大、城市形象的提升、城市管理的复杂化等都对城市综合服务功能提出了很高的要求。 　　 　　北京向“服务经济”全面转型 　　 　　北京经过改革开放30年的发展，2008年人均GDP已经超过9000美元，进入人均GDP6000到10000美元的新阶段。从国际经验看，人均GDP超过6000美元意味着已经达到中等发达国家以上水平，即将向高收入国家和地区行列迈进（钱纳里，1970）。发达国家在经济崛起过程中基本遵循“轻工业阶段―重化工业化阶段―服务业阶段”的发展路径(梅松，2008)。北京人均GDP超过9000美元后，经济将处于快速转型期，服务经济将成为推动首都经济发展的主要力量。 　　一是进入转变经济发展方式和调整优化产业结构的关键阶段。经济将在较高水平上实现快速发展；高技术产业将引领工业向高端化提升；服务业将在产业结构中占主导地位，金融、软件等支柱服务业不断壮大，信息服务、创意产业、电子商务等服务业新业态快速发展起来，高端、高效、高辐射力产业在经济发展中的作用更加凸显。 　　二是进入向“服务型城市”全面转型的阶段。经过30年的发展，北京逐步形成了以服务经济为主导的发展格局，经济结构从以制造业为主逐步转向以服务业为主，经济发展将保持较高水平。 　　三是进入加快推进城市化，建设宜居城市、构建和谐社会的快速实施阶段。首都的城市服务功能将不断完善，城市建设和管理重点开始转移，城市辐射带动郊区，更加注重城市发展空间的拓展，新城将成为城市发展的新空间、经济增长的新载体。 　　 　　服务业新业态对北京经济具有强劲带动作用 　　 　　（一）有助于促进服务业结构优化升级 　　服务业新业态是高技术产业与现代服务业融合发展所形成的新业态，具有高端、高效、高辐射力的特性。 　　发展现代服务业新业态，一方面能够形成北京经济发展的新增长点，促进服务业及北京整体产业结构的优化升级。随着软件、信息服务等现代服务业新业态的发展，其在国民经济中的比重逐步提升，成为北京服务业结构升级的重要动力。2007年信息传输、计算机服务和软件业实现增加值855.9亿元，占GDP的比重达9.15%。 　　另一方面，服务业新业态能够对其他行业产生渗透作用，促进行业生产效率的提高。发展现代服务业新业态，有利于发挥高技术产业具有广泛关联性和较高成长性的优势，将高新技术扩散到传统产业，赋予传统服务业新的内涵，提升传统服务业的发展水平和质量。如研发设计服务业在制造业产业链条上处于上游和高端环节，能够通过研发攻关和创新设计增加制造产品的技术含量、提升产品附加值，进而增强高技术制造业和现代制造业的市场竞争力。电子商务、互联网出版、远程教育培训等新业态的发展，能够创新商贸流通、新闻出版、教育等服务业的发展模式，对于行业效率的提升、发展质量的提高以及内部结构的优化都具有重要作用。 　　（二）有助于推动自主创新能力提升 　　服务业新业态以其高知识、高技术含量占据了产业链的高端环节，能有力促进区域自主创新能力的提升和创新型城市建设。目前，在北京软件、数字新媒体、空间信息服务等诸众多新兴服务业领域，形成了一批具有自主知识产权、在国内外技术领先、市场占有率较高的产品和企业，对增强区域自主创新能力产生积极影响。如中星微的数字多媒体芯片、威讯紫晶公司的短程无线局域网标准、书生公司的数字纸张技术等均达到世界领先水平。 　　同时，现代服务业新业态的对其他产业的渗透和支撑作用，也将有力地推动其产生的创新成果在国民经济各个领域的产业化应用，提升创新对各行业领域的促进作用，加速创新型城市建设进程。如研发服务业通过将高技术领域的创新成果的产业化，将推动高技术制造业和现代制造业行业的技术创新。而且，现代服务业新业态领域的高素质人才具有强流动性特征，也能有力推进区域创新型人才培养和创新文化氛围的形成，对于创新型城市建设具有重要意义。 　　（三）有助于增强对全国产业发展的辐射带动作用 　　依托北京的科技资源优势发展起来的研发产业、技术转移、技术咨询等现代服务业新业态本身是创新的一个环节，又是创新成果转化的主要力量。这些新业态的发展不仅充分发挥了首都创新资源优势，进一步强化了首都国家知识创新中心和技术创新源泉的地位；而且通过创新成果的辐射和扩散，对全国其他地区经济和产业发展产生积极带动。如：在研发服务业领域，国内许多外埠企业纷纷把企业研发中心设立在北京，以充分利用北京的技术和人才资源来促进自身技术创新能力的提升，进一步增强企业的市场竞争力。目前已有87家大型外埠大企业在京设立了103家研发机构。北京研发服务业创新成果在带动全国产业发展中的作用也逐步显现。2006年，北京技术合同成交额中，有38.