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北京总部经济发展现状与对策 　　内容提要：北京是当前中国最具总部经济发展实力的城市，其总部经济综合发展能力连续五年居全国首位。上海总部经济发展在全国也名列前茅。本文对北京和上海总部经济发展进行了比较，指出了北京和上海总部经济发展的异同点，提出了推进北京总部经济发展的对策。 　　关键词：北京；上海；总部经济；跨国公司 　　中图分类号：F127.1　文献标识码：A　文章编号：1003-4161(2011)01-0044-04 　　 　　北京是当前中国最具总部经济发展实力的城市，其总部经济综合发展能力连续五年居全国首位。上海也是当前中国最具总部经济发展实力的城市之一。本文将对北京和上海总部经济发展进行比较，找出与上海相比，北京在发展总部经济上的不足，并提出推进北京总部经济进一步发展的对策。 　　 　　一、北京总部经济发展现状 　　 　　(一)北京总部经济的总体规模和增长速度均位于全国前列 　　在《财富》杂志公布的2009年全球500强排行榜中，包括台湾、香港在内的中国上榜公司数量达到创纪录的43家，在全球各国中排名第三。其中26家企业总部设在北京，占我国拥有的500强企业数量的6成。此外，北京还集中了全国1／4的央企总部，在国务院国资委管理的136家大型企业集团中，有104家企业总部设在北京。由于北京所具有的独特优势，北京不仅是中国大企业成长的沃土，也是全球大企业最向往的城市之一。跨国公司在北京设立的投资性公司已达到165家，占跨国公司在华设立的投资性公司总数的40％。近年来，北京总部经济一直呈现出快速增长的态势。2007―2008年度，北京吸引总部的数量增加为597家，比上一年度增长了102％。2008―2009年度，北京吸引总部的数量增加为694家，比上一年度增长了16％，比2005―2006年度增长了178％。2009―2010年度，北京吸引总部的数量增加为712家。由于受到金融危机的影响，北京总部经济增长幅度小于往年，仅比上一年度增长了2.59％。可见，北京总部经济的总体规模和增长速度在全国一直处于前列。 　　 　　(二)北京总部经济主要集中在通讯和IT产业 　　在北京设立地区总部的大多是通讯类和IT产业类的跨国公司。通讯类的跨国公司地区总部之所以设在北京，是因为拓展通讯领域的业务与政府打交道比较多；而IT业的跨国公司将地区总部选在北京，是因为北京的人才、教育、科技资源优势明显。因此，北京总部经济呈现出鲜明的高科技特点。 　　(三)外资总部在北京总部经济投资主体中所占比例较高 　　北京总部经济投资主体由外国总部或国内公司地区总部构成。尽管北京集中了国内大企业总部的大多数，但是外资总部在北京总部经济中占有较高的比例。自2005―2006年度以来，外资总部在北京总部经济中所占比例一直高于70％。2008―2009年度，外国总部在北京总部经济中所占比例为77％。2009―2010年度，外国总部在北京总部经济中所占比例为78％。 　　(四)北京总部经济的空间集聚特征明显 　　北京总部经济的空间集聚特征明显，初步形成了商务中心区(CBD)、金融街、中关村科技园区海淀园、丰台总部基地等几大特色总部经济聚集区。其中，朝阳(CBI)定位为跨国公司地区总部和国际性金融机构的聚集地；金融街是金融总部聚集区；海淀园是以IT产业为主的高技术产业总部及研发中心聚集区。这些总部经济聚集区定位明确、特色突出，成为北京总部经济发展的重要空间载体。目前，在北京的各总部经济聚集区中，朝阳区的CBD聚集的各类总部最多。2009年，北京朝阳区区域范围内共有国家商务部认定的地区总部17家，占全市的85％；北京市认定的地区总部27家，占全市的75％；朝阳区累计设立投资性公司已达到128家，占全市的77％。其中，2008年北京市共新设5家投资性公司全部落户朝阳区；世界500强企业累计在朝阳区的投资项目共226项，占全市的46.5％。 　　 　　二、北京与上海总部经济发展的比较 　　 　　(一)北京与上海总部经济发展的相同点 　　1.北京和上海总部经济综合发展能力在全国均处于领先地位。北京和上海均具有发展总部经济的比较优势。北京是中国的首都，是政治、文化、科技、信息和对外交往的中心。同时，北京的人才、教育、科技资源优势明显，能够为总部经济的发展提供动力支撑；上海具有众多的高素质人才和强大的研发能力，具备完善的产业链条和雄厚的制造业基础，拥有较为成熟的金融市场(如证券交易所、期货交易所、黄金交易所3大金融市场)。因此，北京和上海总部经济综合发展能力在全国均处于领先地位。由表1可见，北京近年来总部经济综合发展能力一直居于首位，上海一直居于第二位。《中国总部经济发展报告》用6个一级指标、16个二级指标、55个三级指标构成的总部经济发