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区域文化产业发展战略理性一致性检验 　　内容提要：文化资源在得到产业化开发后能够带来巨大的经济收益，依据古典经济学的理性假设和产业组织理论，我们可以预期地方政府会根据辖区内文化资源的具体禀赋制定区域文化产业发展战略。通过运用双案例比较分析方法，以湖南和深圳的文化资源禀赋及地方政府制定的区域文化产业发展战略为研究对象，对研究假设进行了检验，得出的结论是文化资源禀赋与区域文化产业发展战略具有一致性。? 　　关键词：文化资源；区域文化产业；发展战略。 　　中图分类号：F062.9文献标识码：A文章编号：1003-4161(2009)02-0042-03? 　　 　　1.研究问题的提出? 　　 　　文化资源是可以进行产业化开发的以文化为载体的，能够满足人的文化消费需求的特殊资源，它是人们从事文化生产或文化活动的基本载体和作用的对象。开发和利用这种特殊的资源可以减少对其他不可再生性、污染性资源的依赖，可以在贯彻落实科学发展观的同时促进区域经济又好又快地发展，实现增加就业机会、减轻地方的就业压力、增加财政收入以及人均收入的可持续发展［1］。? 　　因而各级地方政府纷纷制定了文化产业发展规划，各级地方政府不约而同地将文化产业确立为重点产业，以文化产业为主体的服务业经济已成为区域经济发展的新亮点。学术界对文化资源与公共经济政策的研究多是从文化资源的保护和开发的视角进行的，这样的研究有助于从整体上把握文化资源与区域经济发展之间的互动关系。但是，最近地方政府追求文化政绩工程的现象引发了我们分析和检验文化资源禀赋与区域文化产业发展战略之间的一致性的兴趣，我们可以通过检验这种一致性，判断地方政府所制定的区域文化产业发展战略的理性程度。? 　　 　　2.文献评估与研究方法? 　　 　　2.1对湖南文化产业发展战略的代表性研究? 　　曹建华和金晓燕(2007)运用产业组织理论中的SWOT分析方法，结合湖南文化产业发展的现状分析了湖南文化产业的优势、劣势、机会和发展策略。湖南文化产业发展的优势是：具有丰厚的历史文化资源和自然文化资源；初步形成了文化产业品牌效应；具备了一定文化产业基础设施。同时，湖南文化产业的发展也存在着劣势：体制改革滞后；产业主体竞争力低下，规模小、数量多；文化产业科技对文化产业的发展形成了制约；湖南文化产业人力资源匮乏，尤其是缺乏高级经营管理人才、专业技术人才和复合型人才。他们所提出的策略是：以民族文物和特色文化产品等资源吸引物为基础打造湖南综合文化系统；改善湖南文化产业的社会大环境，整合湖南文化产业资源，树立湖南文化产业品牌，提高湖南文化产品竞争力；走特色文化产业之路，以古文化资源为基础充分发挥自身优势［2］。? 　　2.2对深圳文化产业发展战略的代表性研究? 　　汪治(2004)分析了深圳文化产业发展的特点、优势和定位，他认为深圳文化产业发展的特点是：政府强力推动，社会参与性强；文化产业门类齐全，产业功能初步凸现，产业主体发育迅速；产业主体较早地适应了市场经济的需求，产业关联作用明显；文化产业发展开始呈现集团化、规模化和集约化趋势；文化产品的生产和制作能力较强。深圳文化产业发展的优势是，有大量民间资本的参与，有高科技的支撑。因此，他对深圳文化产业进行的定位是：把文化产业作为主导产业来规划和发展；以发展现代文化产业为主；全力扶持、重点发展高科技文化产业；强化文化产业链的延伸，实现集团化经营，形成文化产业的规模和积聚效应；开发举办高水平、有特色的会展节庆活动，促进和发展对内、对外文化贸易［3］。? 　　虽然现有的文献涉及到了区域文化产业发展战略或定位问题，但是仍然没有采用合适的和规范的研究方法论证文化资源与区域文化产业发展战略之间的关系。尤其是没有对区域文化产业发展战略进行实证分析，多是停留在自话自白的层面上，没有提出具体对策。因此，我们非常有必要根据经济学基本原则，通过双案例比较分析检验文化资源禀赋与区域文化产业发展战略之间的一致性。? 　　2.3研究方法? 　　研究对象和研究目的一致决定了研究方法的选择。论文的研究对象是具体的区域经济实体，研究目的是检验地方政府在制定区域文化产业发展战略这一重要的公共经济政策时是否实现了决策理性，即坚持“比较优势”的经济学原则［4］。这样的研究对象和研究目的决定了我们需要通过双案例比较分析开展研究，通过具有差异性的个案检验决策主体的决策理性程度。湖南是一个自然资源、金融资本比较缺乏的区域，但是湖南的历史人文资源比较发达、且具有文化资源开发的历史传统和后天经验；深圳是一个年轻的都市，历史文化资源匮乏，但是深圳具有雄厚的产业资本和高素质的人才队伍。因此，湖南和深圳在文化资源上具有显著的差异，适于选择以湖南和深圳作为双案例进行比较分析。? 　　研究的基本假设是，理性