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发展甘肃特色农产品战略选择 　　摘要：甘肃省是农业大省，有特色农业资源，但农业资源“优”而无“势”、特色产品“特”而不“强”的状况较为普遍。针对特色农产品发展过程存在的诸多问题，笔者认为，“强化特色、延伸优势、创新市场”是新形势下发展甘肃特色农产品的战略选择。 　　关键词：特色农产品；市场准入制；战略选择；虚拟技术 　　中图分类号：F304.3文献标识码:A文章编号:1005-6432(2008)41-0098-02 　　 　　在经济全球化条件下, 市场成为企业生产经营活动的出发点和归宿。市场机制的优胜劣汰是通过竞争而强制实现的，没有竞争力的产品、企业、产业最终都会丧失生存和发展的基础。因此，强化创新与竞争意识，真正确立靠竞争力求发展的新观念至关重要。目前要改变甘肃省产品竞争力弱的局面，不能靠行政保护，只能靠市场创新。 　　 　　一、发展现状 　　 　　1.特色农产品资源丰富，原产地优势日益凸显 　　据调查统计，目前甘肃有多种农产品在全国独领风骚，其原产地优势日益凸显。其中：兰州百合全国独一无二；定西县被中国特色资源评选委员会命名为“中国马铃薯之乡”；岷县当归、文县党参驰名中外；静宁的“红富士”苹果，远销东南沿海；以酒泉、张掖为中心的杂交玉米面积约占全国用种量的50%；金鳟鱼是世界名贵养殖品种虹鳟的变异品种，具有较高的观赏价值和经济价值；靖远羊羔肉有地方特色，“滩羊”是地方良种；天祝县是驰名世界的白牦牛产地，是全国唯一的繁育白牦牛基地，白牦牛被誉为祁连“雪牡丹”。 　　2.重视培育“龙头”企业，加工格局日趋合理 　　在全省范围内，围绕名优特新产品的生产、销售、储藏、加工，形成了一批有竞争力的龙头企业。以定西地区为例，全区先后建成甘肃金大地公司、临洮三江淀粉厂等年加工能力1000吨以上的企业28家，年加工能力在5000吨以上的企业可达14家。主要产品有精淀粉、全粉、变性淀粉、速冻薯条等，马铃薯加工正在向多元化、精细化、品牌化方向发展，形成了投资多元化、形式多样化、大小企业互为补充、高中低档产品同时开发的马铃薯加工格局。 　　3.市场流通体系建设初具规模??益 　　依托市场，建立了以兰州市为中心，产地市场、区域市场、专业市场为主体的市场网络体系，初步形成了以专业市场为龙头、以集贸市场为载体、以购销贩运互为依托、以购销网点为基础的农产品购销服务网络，大力促进特色农产品上市流通。据调查资料显示，定西地区建成了临洮康家崖、陇西文峰、定西谗口等大型马铃薯专业交易批发市场；其中临洮康家崖市场被国家农业部定点为全国重点马铃薯专业市场，注册了“腾胜”牌商标，制作了自己的网页，通过互联网与全国各地进行信息交流和农产品流通。 　　 　　二、存在的问题分析 　　 　　1.主导产业和主导产品尚未做强做大，特色资源优势没有充分地发挥 　　特色农产品生产基地专业化程度低，抵御自然灾害能力不强,储藏设施简陋；产品档次普遍不高，大多以出售原料为主，产品技术含量低。以蔬菜为例，在种植结构上，常规菜、大路菜、露天菜面积过大，约占80%以上，精细菜、地方特色菜、反季菜、无公害蔬菜发展缓慢；农产品品牌战略实施不够，好产品打不出市场，能形成品牌化经营的产品很少，没有真正步入区域化布局、专业化生产、市场化营销、规模化发展的良性轨道。 　　2.企业生产、管理技术比较落后 　　特色农产品加工企业数量少，产业化组织程度低，系列加工、精深加工企业更少，导致特色农产品加工转化率低，大多数农产品商品化程度低，以初级品的形式进入市场，致使特色资源流失；主要农产品深加工企业以民营企业为主，资金融通能力有限，发展资金短缺，影响先进设备的引入和加工工艺的创新，限制了加工总量的增加和产品质量的升级；经营管理人才缺乏导致市场竞争能力不强，吸收劳动力少，辐射带动效应不明显；龙头企业与农户的利益连接机制不完善、生产的组织化程度不高，分散经营，小生产与大市场的矛盾依然突出；多数特色农产品生产企业，远离大城市，交通不便，以致运输周期长、运输成本高，再加上甘肃省交通运输条件较差，影响特色农产品跨区域、跨省外销。 　　3.特色农产品企业市场营销观念及运作方式落后，无法适应市场激烈竞争的要求 　　甘肃省无公害标准化建设起步晚，企业发展无公害农产品、绿色食品、有机食品的意识不强，特色产品商标注册、绿色食品认证工作进展缓慢。全国绿色食品出口企业到2002年年底有273家，甘肃省仅有5家。“市场准入制”让许多优质产品面临一个看不见的门槛，直接影响着特色农产品的质量可信度、市场接纳度及发展空间。 　　4.中介服务组织发育程度不高，服务体系不尽完善 　　现有专业市场规模较小，功能不够齐全，不能满足规模化生产的需要；市场信息统计、分析、研究和报告的机构少，难以定期发布权