唐山市发展休闲旅游产业障碍性因素分析及对策.docVIP

唐山市发展休闲旅游产业障碍性因素分析及对策 　　唐山市具有发展休闲旅游产业的优势,同时又面临很好的发展机会,如坚实的经济基础、丰富的休闲旅游资源、旅游市场的全面开放等。然而,发展休闲旅游产业又面临着诸多障碍性因素,这些是唐山市发展休闲旅游产业亟待解决的问题。 　　一、唐山市发展休闲旅游产业的障碍性因素 　　(一)内部障碍性因素 　　1、重工业结构的羁绊 　　唐山是一座重工业城市,第二产业在产业结构中占有绝对比重,第三产业发展缓慢。如果不进行产业结构调整、新的产业类型进入或延长产业链,则无法满足唐山市民日益多样化的需求,唐山不断增长的经济发展态势也必将受到影响。所以,唐山必须进行产业结构优化升级,发展新型产业来搭建立体的、多元化的产业结构空间,这样才能带动经济的可持续稳定发展。 　　2、休闲意识的落后 　　这主要表现在两个方面,一是政府或主管部门未能充分认识到休闲旅游产业的重要作用,尚未制定明确的休闲产业政策。二是很多人对休闲存在认识上的误区,认为休闲就是吃喝玩乐,出现了休闲异化的现象:打麻将、赌博等。更有很多人用传统意义上的休息来填充多出来的闲暇时间。据“唐山市居民休闲活动状况调查问卷”的统计,在回答“您是怎样利用周末和双休日时间的”问题时,有46.3%的人选择“在家(或网吧)上网”,36%的人选择“在家看电视”,11%的人选择“购物、聚会”,6.7%的选择“锻炼身体”等。从市民消费观念看,休闲即是“好逸恶劳”。消费观念陈旧,对休闲消费的认识不足,导致了休闲需求指向的相对单一,反映了休闲意识的落后,制约着休闲需求的产生。 　　3、休闲资源整合效应差 　　唐山的休闲旅游资源分散,整合又不尽合理,因此造成产品单一,缺少特色;配套设施严重不足,规划不尽合理;基础设施不完善,景点景区道路建设明显滞后,造成“进不去,出不来,散不开”的局面。表现最为突出的就是适合大众口味的休闲场所太少,购物环境、休闲娱乐环境档次较低,市区公共性的休闲设施数量不多,尤其公共体育设施太少,有限的几个体育场所往往是人满为患,且配套也很不完善,缺乏新意。 　　4、休闲旅游产品“旅游”味重而“休闲”味不足 　　休闲旅游产品是既有“游”又要有“闲”,“休闲”应占主要成分;休闲市场既要面向外来游客,更要面向本地居民,这样才能体现休闲旅游的真正内涵。而在唐山市所提供的休闲旅游产品中,“旅游”成分更多一些,“游”的过程中走马观花,服务也不够细致人性化,使旅游者身心疲劳,谈不上愉悦身心。如,唐山市的餐饮企业很多,但更多的就是为人们提供一个“吃饭”的场所,“吃饭”之外的细节服务很少考虑到,如怎样优化客人的就餐环境、怎样增强客人吃饭时的愉快体验、在客人就餐结束后是否安排一些休闲活动,哪些休闲活动适合哪类客人等等。所以,唐山市缺乏真正意义上的“休闲”味十足的、独具特色的休闲旅游产品,客源市场的开拓遇到了阻力。 　　5、专业人才的缺乏 　　唐山市的休闲旅游从业人员整体素质不高,专业知识匮乏,造成管理水平和服务水平低下,也很难设计推出旅游精品。如旅游线路产品只是一些景点的简单拼凑等。在问卷调查中,有超过65.7%的人认为酒店或旅行社应在服务态度、服务水平上有所改进。说明唐山市的休闲旅游企业还非常缺乏具有专业知识和技能的专门人才,这已成为唐山市发展休闲产业的瓶颈之一。 　　(二)外部障碍性因素 　　1、旅游业全面开放的弊端 　　根据WTO的规定,我国的旅游市场在2007年12月11日之前全面开放,现在正处于开放的阶段。外商投资的旅行社、饭店等休闲企业将入驻中国,势必切分休闲旅游市场这块蛋糕。在休闲旅游产业的发展还存在和面临许多问题的情况下,唐山的休闲旅游产业将面临严重的威胁和挑战。 　　2、周边地区的竞争 　　北京、天津、承德、秦皇岛等地是唐山休闲旅游产业的强大竞争对手,其中京津二市的休闲资源档次极高,秦皇岛的滨海休闲度假发展又比较完善,城市间对客源的争夺将十分激烈。此外,唐山周边地区的休闲旅游产业的定位比较明确,唐山还没有明确的定位和总体规划,使唐山休闲旅游产业的发展缺乏方向性和指向性。如果唐山不能突出自己的特色,很难实现区域突围,休闲旅游产业的发展也将面临更大的阻力。 　　二、唐山市发展休闲旅游产业的对策 　　(一)在适度的基础之上,政府发挥政策导向和宏观调控的作用 　　唐山市政府应加强政策导向和产业扶持的力度。增加基础设施的建设,以保证休闲旅游产业的协调发展。应适当进行行政干预,发挥产业导向的税收政策的重要作用,对休闲旅游产业实施适度倾斜的产业政策。 　　(二)引导并催发人们的休闲意识 　　唐山市发展休闲旅游产业必须引导并催发人们的休闲意识,树立正确的休闲观念。在不断改善居民休闲消费环境的同时,注重加强对休闲消费的引导,培养居民新的