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城市化进程中影响城市民族关系和谐发展问题及对策研究 　　上世纪70年代末掀起的改革开放使我国城市化的水平不断提高，交通设施的发展让很多少数民族人口离开封闭的民族地区，来到经济、文化发达的大城市。这些少数民族人员在城市与汉族及其他民族成员之间的交往空前频繁，这就使得城市民族关系更加多样化和复杂化。因此，全面系统的了解城市化进程中民族关系的现状，分析影响城市民族关系发展的主要问题，寻找出解决这些问题的对策，这对实现各民族共同繁荣以及全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会都具有重要意义。 　　一、城市化与城市民族关系内涵 　　城市化是社会经济发展的必然之物，也是各个国家和民族走向现代化的必由之路。从社会学的角度来说，就是伴随人口集中，农村地区不断转化成为城市地区的过程。这一过程促使城市数目增多，城市人口和用地规模扩大，城市人口在总人口中的比重上升。 　　民族关系是当今世界普遍存在的社会现象，是具有特定内涵的特殊的社会关系。它是一种在人们的交往联系中，不仅具有社会性，而且具有民族性的社会关系，本质上是涉及民族这个社会人们共同体的地位和待遇，民族这个社会利益群体的权利和利益，民族及其成员的民族意识和感情的社会关系。 　　“城市民族关系是指城市区域内各民族的信息互动关系，其信息的载体是各民族成员、其方式是各种社会活动。”换而言之，城市民族关系也就是发生在城市区域内的民族关系，是一种发生在所有城市民族成员之间的社会互动关系。 　　二、城市化进程中城市多民族化的现状 　　城市化进程的加快造成大量的少数民族人口向城市的快速流动，少数民族人口的到来一方面为城市发展带来了巨大的活力，另一方面，这种过快的集中，使得各民族之间矛盾冲突不断，因此，正确把握城市化进程中城市多民族化的现状，对于增进民族团结，调适民族关系和构建和谐社会都有重要的意义。具体来看，当前我国城市多民族化的现状有如下表现。 　　(一)城市少数民族人口数量和民族成分大幅增加。随着城市化进程的推进，少数民族地区的人员逐渐摆脱了封闭，以务工、创业、求学、婚嫁等形式来到市场经济活跃的城市。据统计，北京每天100多万流动人口中至少1/10是少数民族人员。首先是城市少数民族人口数量增加较快。据统计，1982年北京少数民族人口为32.2万人，到1990这一数字已经增加到42万人。其次是民族成分大幅增加。1949年北京的少数民族成分有38个，到1990年全国人口普查时，全国55个少数民族均可在北京找到。 　　(二)城市异族通婚，尤其是少数民族与汉族通婚现象明显增多。测量民族关系好坏与否的最重要的指标就是异族的通婚。由于少数民族人口在未离开民族地区之前，受民族传统以及宗教教义等的限制，跨民族通婚现象较少。但是由于城市化进程的加快，汉族与少数民族人员的“双向流动”，使得少数民族在本民族内通婚遇到困难，所以他们不得不与其他民族人员通婚，其中最主要的是与汉族通婚。据1990年统计，全国少数民族与汉族通婚的有6756042户，通婚人，这分别占全国少数民族户数和人口的42.2％和41.9％。 　　(三)鲜明的文化多样性。文化交流是民族关系发展的重要内容。大量少数民族人员进入城市，将各民族的传统文化也带入城市。各民族在饮食、服饰、音乐舞蹈等方面相互融合，并逐渐在社会的各个层面上显现出来，而且民族文化已成为一种可利用的资源，在文化内力和经济利益的双重作用下，很自然地要与各种文化进行碰撞与交流，形成民族文化多元共生的格局。 　　三、影响城市民族关系发展的因素 　　城市少数民族人口占本民族和所居城市人口中的比重虽然不是很大，但其作用绝不可忽视。城市少数民族人员分布的行业多，社会联系广，与本民族地区联系密切。纵观我国城市民族关系，其主流与我国已建立的平等、团结、互助的社会主义民族关系相一致，各民族之间互相学习、互相帮助，共同建设自己的城市已成共识。当然在民族之间的交往中，不是没有矛盾的。不同民族的不同文化、不同传统在相互碰撞中，不可避免地会产生一些矛盾和冲突，而这些矛盾、冲突对政治经济的发展，以及全面推进城市化进程都有可能造成不利的影响。具体讲，影响我国民族关系的主要问题指以下几个方面。 　　(一)城市少数民族流动人口问题。改革开放以来，大量少数民族青壮年走出闭塞的民族地区，来到城市务工、求学。他们大多都没有城市的常住户口，形成了城市少数民族流动人口。这些流动的少数民族人员大都具有文化素质低、法制观念淡薄、从业范围广等特点。并且现行的流动人口管理办法不完善，同时民族人员的风俗习惯得不到应有的尊重，子女教育、职业培训等得不到有效的管理，他们的合法权利得不到有效保障，这一系列的问题处于城市民族关系中最敏感的位置。 　　(二)城市少数民族的民族意识增强。民族意识是综合反映和认识