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城市旅游功能形成和保障 　　城市经济是国民经济重要的支撑点，作为一种区域经济的表现形态，城市经济是可以自成体系的。在中国城市经济有两种概念：一种概念是区域经济，以城市为形象、为标志；另一种概念是城市本身的经济，无论研究城市经济从哪种概念出发，旅游经济都是城市经济的重要选择。发展旅游经济，特别是从城市经济的角度发展旅游经济，应该从十个方面研究城市旅游功能的形成和保障。这十个方面，并非永远并列，其中有些方面可以突出，任何突出的方面都是特色形成的基础。当然讲旅游经济是城市经济的重要选择，是讲一种可能性或一种可行性。城市经济的选择是多种的，旅游经济是其中的一种选择。但无论你选择工业经济、农业经济、商业物流经济、高科技经济或是其他什么经济，旅游经济都应该成为重要的补充。因为旅游经济是一种开放型经济，是一种文化型经济，是一种动力型经济，又是一种社会和谐型经济，所以发展旅游经济有着其他经济不可替代的作用。它对物质文明建设和精神文明建设都具有重要的意义。 　　 　　丰富的旅游资源，深厚的文化底蕴，强烈的市场吸引力 　　 　　旅游资源是旅游业发展的基础，旅游资源的品级、品位直接决定旅游目的地的发展层级。旅游业发展对资源的要求不仅表现在资源内容和种类涵盖广泛，还应有较深的文化底蕴和较高的观赏、游览、参与和体验价值，仅有较高的科学价值或其他某种单一的价值，与普通游客的审美与情趣相去甚远，则只能发展成为专项旅游产品（专项旅游产品也是非常好的旅游产品，但其市场辐射面较小）。市场吸引力是旅游资源转化为旅游产品的核心要素，好的旅游资源、深的文化底蕴都是非常宝贵的，但没有资源的转化就不可能形成在市场上流行的产品。因此，必须在转化的过程中形成强烈的市场吸引力。其主要侧重在以下几个方面： 　　1.筛选、确定资源开发的主要方向，尽可能地向市场展示优质资源； 　　2.通过整合与开发，将资源转化为产品，并快速进入市场，在转化过程中要形成影响力强的规模性产品； 　　3.要十分重视旅游产品的品质，包括服务品质在内，因为品质是使资源更充分展示的保障，是与市场接轨，更充分反映市场需求的保障。 　　 　　通畅的交通，较强的可进入性 　　 　　交通是旅游业“食、住、行、游、购、娱”六要素中的重要因素，也是目的地及景区发展旅游业的基础条件，交通的好坏在一定程度上决定一个区域，一个景区的发展，因为舟车劳顿是旅游者出游过程中最耗费精力、最不愿意付出的成本，如果可进入性较好，游客的到达率就会大大提高；反之，则容易使游客路过而不进，或者二次消费率过低。交通是改善旅游目的地和旅游产品进入市场的关键，因此一个城市能否成为旅游城市，交通便利是其最重要的因素。 　　1.主干线和市区交通主干线对接； 　　2.必须重视直达重点景区的道路建设，有条件的地方要建成绿色通道； 　　3.要解决大众旅游者的交通工具，更加方便自助游； 　　4.所有的交通、所有的节点都应有明显的道路标识和景点标识。 　　 　　完善的旅游产业体系优良的旅游产业品质 　　 　　旅游业几乎涉及到社会的各个产业，不单是旅游景区建设应当符合旅游者的需求，与出游相关的住宿、娱乐、餐饮以及旅行社等相关行业的发展也应符合旅游市场的发展趋势，而且旅行社等旅游中介企业的发达程度直接影响旅游业的发展水平，因此在搞好旅游接待的同时，还应注重培育旅游中介体系。旅游产业体系形成过程和不断完善的过程中，提高旅游产业的品质是旅游市场竞争力的主要因素。产业品质主要包括资源价值、营销成效、基础设施、发展环境、从业素质、安全保障、服务品质、权益维护等。 1.在建立旅游产业体系的过程中，要更加重视旅游接待体系的建立，更加重视宾馆饭店的建设、景区景点的建设和旅行社的建设； 　　2.旅游产业体系中的交通体系、购物体系、餐饮体系和文化娱乐体系要更多地依靠全社会的力量共同构成大旅游产业体系的概念； 　　3.旅游产业的品质除了依靠有效的投入改善硬件外，还要高度重视软件的改善，包括人员素质、服务质量、新技术应用等。 　　 　　稳定不断增长的客源市场较强的市场辐射力和市场知名度 　　 　　客源市场是一个地区发展旅游业的根本性依靠，是一个地区旅游业发展的源头。客源市场的大小不仅取决于旅游目的地的知名度，还取决于市场辐射力，辐射距离远，则客源市场在同等条件下更加广阔；反之，客源市场将十分有限，增长幅度也会受到限制。 　　1.客源市场是一个变化的市场，不能满足于今天的成就，更多的需要通过成功的营销来得到稳定的不断增长的市场; 　　2.要围绕总体形象进行经常性的普及宣传和时段性的集中宣传，要将全区的宣传媒体和具体反映总体形象的载体单位都动员起来，为传播总体形象做出各自的努力。同时，也要善于动员知名媒体为旅游做出重要贡献； 　　3.在