广东气象灾害应急预案-四会.doc

四会市气象灾害应急预案 目 录 1 总则 1．1 编制目的 1．2 编制依据 1．3 适用范围 1．4 工作原则 2 组织体系 2．1 市重大气象灾害应急指挥部 2．2 市指挥部成员单位职责 2．3 市指挥部办公室 2．4 地方气象灾害应急指挥机构 2．5 专家组 3 风险评估 3．1 台风灾害风险 3．2 暴雨灾害风险 3．3 寒冷灾害风险 3．4 干旱灾害风险 3．5 高温灾害风险 3．6 大雾灾害风险 3．7 灰霾灾害风险 3．8 道路结冰灾害风险 4 情景构建 4．1 台风灾害情景 4．2 暴雨灾害情景 4．3 寒冷灾害情景 4．4 干旱灾害情景 4．5 高温灾害情景 4．6 大雾灾害情景 4．7 灰霾灾害情景 4．8 道路结冰灾害情景 5 监测预警 5．1 监测预报 5．2 预警信息发布 5．2．1 发布制度 5．2．2 发布内容 5．3 预警行动 5．4 预警解除 6 应对任务 6．1 信息报告 6．2 响应启动 6．3 任务分解 6．3．1 台风 6．3．2 暴雨 6．3．3 寒冷 6．3．4 干旱 6．3．5 高温 6．3．6 大雾 6．3．7 灰霾 6．3．8 道路结冰 6．4 应急联动 6．5 现场处置 6．6 社会动员 6．7 应急评估 6．8 应急终止 7 后期处置 7．1 调查评估 7．2 灾情调查 7．3 恢复重建 7．3．1 制订规划 7．3．2 征用补偿 7．3．3 灾害保险 8 信息发布 9 能力建设 9．1 资金保障 9．2 物资保障 9．3 通信保障 9．4 交通保障 10 监督管理 10．1 预案演练 10．2 宣教培训 10．3 责任与奖惩 11 附则 12 附件 12．1 I级预警 12．2 Ⅱ级预警 12．3 Ⅲ级预警 12．4 Ⅳ级预警 1 总则 1.1 编制目的 加强我市气象灾害监测、预报预警、警报等工作，建立健全气象灾害应急体系和运行机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大程度减少或者避免因气象灾害造成的人民群众生命财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省气象灾害防御条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发事件预警信息发布办法》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省气象灾害应急预案》、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》、《肇庆市突发事件总体应急预案》、《肇庆市气象灾害应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于影响我市行政区域的台风、暴雨、寒冷、干旱、高温、大雾、灰霾、道路结冰等气象灾害防范和应对工作。 气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 1.4 工作原则 （1）以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害应急体系建设，最大限度减少灾害损失。 （2）预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 （3）依法规范、协调有序。依照有关法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地、各有关单位信息沟通，建立协调配合机制，实现资源共享，确保气象灾害防范应对工作规范有序、运转协调。 2 组织体系 2.1 市重大气象灾害应急指挥部 发生跨县（市、区）行政区域气象灾害，并造成较大危害时，由市人民政府决定启动相应的市应急指挥机制，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。 建立市重大气象灾害应急指挥部（以下简称市指挥部），统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。 总指挥：分管副市长。 副总指挥：市政府办公室分管领导，市气象局局长。 成员：市委外宣办（市政府新闻办）、市发展和改革局、市经济和信息化局、市教育局、市科学技术局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡规划建设局、市城市管理和综合行政执法局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市林业局、市卫生和计划生育局、市文化广电新闻出版局、市安全生产监督管理局、市旅游局、市公路局、广东电网有限责任公司肇庆四会供电局、肇庆绥江