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城市现代化宏观判据理论探讨 　　 　　 　　 在中国城市现代化进程中，积极探索具有普适性的城市现代化判定标准，从理论层面构建衡量城市现代化进程的宏观标尺，并进一步形成具有可操作意义的实践判据， 以客观公正地评判和预测城市的现代化进程的态势和位置是一项十分有价值的研究工作。本文结合当前国际现代化研究的前沿成果，提出评判城市现代化的一组宏观数据，为评判一个城市是否朝着现代化目标迈进；是否已跨入现代化“门槛”； 以及在现代化进程中所处于的“位置”和“态势”，进行定性把握与宏观定量评估。 　　 1．宏观判据之一： 是否实现由以传统工业化特征为主导向以信息化特征为主导的“动力”转换，其基本标志是工业化水平指数是否实现了倒“U”型曲线从左侧向右侧的转换，这构成了评判城市现代化的第一宏观判据。 　　 经济发展的一般规律表明：在工业化初期，城市经济发展水平相对较低，随着城市经济的发展，以第二产业产值(或传统工业产业产值)占国内生产总值(GDP)的比重为代表的工业化水平逐渐增高，工业化在国民经济中逐渐占据主导地位。但是随着科技进步，特别是在信息技术的推动下，城市经济结构不断优化，产业结构不断升级换代，导致第二产业在国民经济中的地位和作用逐渐下降，而主要以信息化、知识化为发展动力的第三产业(或现代服务业)在城市国民经济中逐渐占据主导地位。以第二产业产值占国内生产总值(GDP)的比重为代表的工业化水平在整个过程中表现为，随着城市经济的发展，先经历一个上升过程，到达临界点(最大值)后开始一个下降的过程，即呈现倒“U”型曲线的特征。该倒“U”曲线所表达的实质性的科学内涵是：城市的发展“动力”由以传统工业化特征为主导向以信息化特征为主导的转换。它可具体表现为城市第二产业产值占国内生产总值比例逐渐下降；第三产业产值逐渐增长，并且超过第二产业产值；第三产业就业人数超过第二产业就业人数；科技进步的贡献率足已“抵消或克服”资本投资的边际效益递减率，科学技术真正成为经济发展的动力“源泉”；经济发展现实依靠自然资源和资本为主导转向依靠以信息和知识为??导的转换；城市财富集聚由依靠物力资源的开发和利用向依靠人力资源的培育和建设的转换，人力资源能力建设成为城市新一轮财富积累的核心。从衡量城市信息化的标准来看，国际学术界上有一个普遍认同的规则， 即在信息产业刚刚起步时，与IT产业相联系的经济产值中，几乎100％全部是IT产业本身所创造，随着城市信息化水平的提高并对传统产业的渗透或扩散，在与IT相联的经济产值中，1T本身的比重逐渐下降，一直下降到只占30％的份额时，城市的信息化程度和水平，就达到了现代化所要求的标准。也就是说，如果信息产业自身所创造的价值占据由于信息产业带动整体社会所取得总价值的30％时，城市的信息化水平可以被认为达到了 (信息时代)现代化的要求。因此，一个城市只有完成了由工业化、城市化特征为主导向信息化、知识化特征为主导的“动力”转变，基本实现了由工业社会到信息社会的转变， 才具备现代化的基本条件。如果一个城市的工业化指数仍处于倒“U”型曲线的左侧，即仍然处工业化时代，则不能承认其实现了现代化。 　　 2．宏观判据之二： 是否实 　　 现了由发展与公平的“两难”境地到“双赢”局面的转换，即随着城市经济的持续发展，人均财富的不断提高，人均财富的差异呈现逐步缩小的态势，在发展与公平之间取得合理的平衡，这构成了衡量城市现代化的第二宏观判据。 　　 追求社会公平、公正是人类社会永恒的主题和共同的期盼，实现社会公平与公正是一个现代化城市必需具备的社会目标与伦理准则。1975年诺贝尔经济奖获得者西蒙?库兹涅茨(S．Kuznets)研究人均财富差异(公平问题)与人均财富增长(发展问题)之间的关系时，首次发现公平与发展之间呈现倒“U”型曲线的规律，学术界亦称“库兹涅茨曲线”。即以人均财富为横坐标， 以人均财富差异为纵坐标，在人均财富较低时，随着人均财富的增加，人均财富差异逐渐增大， 当差异达到临界最大值之后，再随着人均财富的增长，则人均财富差异呈现逐渐下降趋势， 整个变化过程呈现出一个倒“U”型曲线特征。尽管目前学术界对此种关系仍存在一定的争议(KristinJForbes,2000)，但它仍不失为一个经验性的、普适性的规律。该倒“U”曲线实质上揭示了入均财富积累与社会分配之间对应的内在基本规律，也揭示了财富累积对社会分配机制所带来的内在冲击，尤其是在该倒“U”型曲线中， 由人均财富差异的临界阈值所标识的这种“阶段性”，为评估一个城市经济社会发展水平提供了基础性的宏观理论判据。研究表明，在整体上，中国城市目前的人均财富差异指数仍处于倒“U”型曲线的左侧，还没有跨越倒“U”型曲线的临界转折点。 　　 3．宏观判据之三： 是否实现了由环境与发展的“两难”境