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城镇化视野中我国农村地区中小企业发展研究 　　内容提要:加快城镇化是推进农业和农村经济发展的重要途径。而城镇化是伴随工业化#65380;现代化进程的经济社会过程。在农村地区中小企业是城镇化的核心和基础。但是在农村地区的中小企业在其发展中存在着一些问题，需要进一步的通过发展和改革予以解决。 　　关键词:城镇化;工业化;农村地区;中小企业 　　中图分类号:F276．3文献标识码:A文章编号:1003-4161(2007)01-0082-03 　　 　　1．中小企业是农村地区城镇化和工业化的主体力量 　　 　　加快农村地区的城镇化进程，是推进农业和农村经济发展的重要途径，对解决长期困扰我国社会经济发展的“三农”问题，全面推进农村小康建设具有十分重要的意义。 　　城镇化(Urbanization)是指农村人口不断向城镇转移，第二#65380;三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加#65380;规模扩大的一种历史过程。城镇化作为一个地区的社会发展的历史现象，既是社会生产方式的改变结果，同时也是社会经济#65380;政治和文化结构的变迁。城镇化的本质主要体现在农村人口和劳动力向城镇的转移和非农产业向城镇的聚集。工业化(Industrialization)是一个农业收入在国民收入中的比重和农业人口在总人口中的比重逐渐下降，而以工业为中心的非农业部门所占比重逐渐上升的经济结构变化过程。工业化的实质就是在一个地区工业经济的持续增长或工业在国民收入和劳动人口中的份额持续上升以及工业结构的不断升级和换代，同时，工业化意味着国民经济技术和制度的现代化以及人们活动的城镇化(围绕着工业规模生产的聚集化)和实现人的现代化。 　　工业化突出人的专业化与物的专业化，而城镇化则意味着把人聚在一起，又产生了各类社会#65380;经济团体#65380;组织之间的专业化分工与合作。所以，无论是工业化还是城镇化，都是对同一社会经济现象从不同侧面的概括和描述。因此，我们认为，城镇化与工业化的关系是一种同生同长或相互依存，共同发展的关系，其中，工业化是城镇化发展的基本动力和加速器，而城镇化则是工业化发展的平台和必然结果，城镇化的实现离不开工业化的发展。城镇化是农村地区社会经济发展的一个平台和综合过程，工业化是基础和内容，而现代化是结果。没有农村地区工业化的发展，就不可能实现城镇化和现代化。 　　中小企业是我国农村地区实现城镇化和工业化的主体，首先，因为它适合农村地区生产力发展状况和城镇化建设需要的企业组织形式。从我国20多年的改革开放的实践中可以看出，在大多数经济发展#65380;工业化和城镇化发展速度较快的地区，中小企业发挥了非常重要的作用。不论是我们认为经济起飞#65380;发展非常成功的“温州模式”#65380;“苏南模式”抑或是“珠江三角洲”模式，都走的是一条发展中小企业#65380;带动地方经济发展的路子。其次，发展以劳动密集型为主的中小企业，是解决农业人口向非农业人口转变的主要渠道。农村富余劳动力向非农产业的转移和其农业人口身份向非农人口身份的转变是城镇化的必然趋势。将这些人口转移出来集中在城镇并不难，问题是要给他们在城镇中提供足够的工作岗位，使这些人成为一个有机的城镇化的生活群体，这才是城镇化遇到的关键问题。以劳动密集型为主的中小企业，恰恰能够满足城镇化在这方面的客观要求。再次，中小企业的发展，是新型城镇进一步发展的产业基础。资本积累，技术工人的培育，市场营销网络的形成，农业文明意识向工业文明意识的转变，农村生活方式向城市生活方式的转变等等，都有待于农村中小企业的发展给农村地区带来更大的福祉。农业文明向工业文明转变的过程同时也是城镇居民生活水平和文化素质不断提高的过程。中小企业的发展所带来的工业化#65380;现代化的生产模式和观念带动着人们观念的不断更新，同时，也向那些新型的第二#65380;三产业中的工人(包括个体户)提出了有别于在农业生产中的要求，这一点最明显地表现在企业的发展不断地要求人们提高自身的文化素质和树立现代企业的经营管理理念。 　　 　　2．目前农村地区中小企业发展存在的问题剖析 　　 　　目前，我国农村地区的中小企业主要是乡镇企业和非公有制企业(个体私营企业)。而其中绝大多数企业是私营企业，因为大家都知道，农村地区的多数乡镇企业不过是为了争得更优惠的政府支持的戴了顶“红帽子”的私营企业。在本文的分析中，我们将此统称为农村地区的中小企业。 　　 　　2．1中小企业布局分散 　　由于受农民居住环境和条件的限制，大多数中小企业基本上是依靠自家的房屋建筑或承包的土地建厂开店，所以中小企业在广大的农村地区布局比较分散，这一点与城镇化的要求恰恰矛盾，因此，如何将分散的中小企业聚集在以城镇为核心的地域，是城镇化本身的