基于DEA和AHP黑龙江省城市竞争力评价.docVIP

基于DEA和AHP黑龙江省城市竞争力评价 　　摘要:在国内外学者对城市竞争力研究的基础上,针对黑龙江省实际情况,设计了城市竞争力的评价指标体系;运用数据包络分析和层次分析方法,分别从相对和绝对的角度对黑龙江省12个主要城市的竞争力进行评价、排序和实证分析,并针对黑龙江省主要城市的竞争力状况提出了政策建议。 　　关键词:城市竞争力;数据包络分析;层次分析;黑龙江省 　　中图分类号:F291.1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)04-0104-03 　　 　　一、引言 　　一个城市的发展不仅在于现在的资源状况,而且在于未来的发展潜力,其先决条件就是城市竞争力 [1]。 　　国外对城市竞争力的研究始于20世纪80年代,美国哈佛大学教授迈克尔?波特指出,城市竞争力是指城市创造财富、提高收入的能力 [2]。Cheshire 和 Gordon认为,城市竞争力是一个城市在其边界之内,能够比其他城市创造更多的收入和就业 [3]。国内方面,中国社会科学院财贸经济研究所倪鹏飞博士认为,城市竞争力主要是指一个城市在竞争和发展过程中同其他城市相比较所具有的多快好省地创造财富和价值收益的能力 [4]。南开大学郝寿义教授认为,城市竞争力是指一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、国家创造更多社会财富的显示的和潜在的能力 [5]。 　　由于城市竞争力研究的复杂性和综合性,其定义不易把握,再加上目前对城市竞争力的理论研究还不成熟,因此各专家学者从不同角度提出了城市竞争力的定义。对城市竞争力多方面进一步的研究,具有重要意义。 　　黑龙江省地处祖国东北隅,东、北依邻俄罗斯,现辖一地区、十二地级市,全省面积45.4万平方千米。改革开放前十年,中国经济建设重心在东部沿海地区,地处边陲的黑龙江省经济发展较慢,与全国发达地区相比差距较大,城市竞争力较弱。2003年,在振兴东北老工业基地的政策下,黑龙江省面临良好的发展机遇,同时也承受着产业结构转型等一系列发展问题的压力。通过对黑龙江省主要城市竞争力的比较,可以知道各城市的优势、劣势、问题和条件,为城市提供自我诊断和评估的工具,有助于加快黑龙江省经济发展。 　　本文分别运用相对评价方法和绝对???价方法对黑龙江省主要城市竞争力进行分析。由于DEA模型内生确定各种投入要素的权重,避免了投入产出关系的具体表达关系,排除了很多主观因素,因此特别适合城市竞争力这类复杂经济综合体的相对效率评价 [9]。DEA方法,在避免主观因素影响、简化计算、减少误差等方面都有十分显著的优越性[8]。用DEA/AHP方法作为绝对评价方法,得到竞争力的全排序,与DEA方法得到的相对效率排序互相补充。 　　二、指标体系设计 　　研究城市竞争力,首先要建立竞争力评价指标体系。城市竞争力指标体系是描述和评价城市可持续发展能力的重要依据。国内学者为评价城市竞争力从不同角度构建了指标体系,但同时运用相对和绝对方法在黑龙江省城市竞争力的评价上还是空白。 　　倪鹏飞博士将评价指标分为显示性指标和解释性指标。显示性指标主要包括产品市场占有率、GDP年均增长率、劳动生产率、居民人均年收入四方面。解释性可分为两类,一类是硬竞争力,包括劳动力、资本力、科技力、结构力、设施力、区位力、环境力、聚集力;另一类是软竞争力,包括文化力、制度力、管理力、开放力和社会力 [4]。宁越敏等人认为,产业竞争力、企业竞争力、综合经济实力、科技实力是构成城市竞争力的核心因素,同时城市竞争力受金融环境、政府作用、基础设施、国民素质、对外对内开放程度、城市环境质量等支撑 [6]。郝寿义等人选择综合经济实力、资金实力、开放程度、人才及科技水平、管理水平、基础设施六个方面21个原始指标构成城市竞争力评价指标体系 [5]。 　　本文在建立指标体系的过程中,参考了上述文献。尽管这些文献从不同角度建立了指标体系,但都离不开以下方面:经济、科技、社会和环境。本文以系统论方法和理论为指导,依据竞争力的内涵,在导向性、层次性、整体性、可操作性、绝对指标和相对指标相结合的原则指导下 [7],考虑黑龙江省的具体情况,建立了切实可行的指标体系。构建四个一级指标:经济竞争力,科技竞争力、社会竞争力和环境竞争力,每一项一级指标再分配细化指标。选择输入和输出指标时,主要考虑指标的实际经济生活意义和指标间的因果关系。输入指标是为了实现某一目标所采取的措施,有一定目的性,是为了达到一定结果。输出指标就是其结果,度量了城市竞争力对人们生活、生产及社会和自然所产生的影响。所建指标体系(如表1)。 　　三、研究方法 　　1.相对评价方法。长远看来,占有的资源多并不代表一个城市的竞争力强,关键还要看该城市是否有效地利用有限的资源。可见,从效率来评价城市竞