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基于MapGIS县级农村土地变更探讨 　　摘要：本文重点论述了第二次全国土地调查县级农村土地变更的内容、目的和方法；阐述了县级农村土地变更的总体流程；详细分析了基于MapGIS的土地变更前数据的预处理过程；着重讨论了数据变更的具体步骤；最后笔者总结了变更过程中存在的问题，并对存在的问题给出了解决问题的方法与建议，相信能给二调县级农村数据库更新的工作人员提供一定的宝贵经验与理论意义。 　　 关键词：农村土地调查，土地变更，MapGIS 　　 　　1 县级农村土地变更 　　县级数据变更及更新是指国土资源管理部门依据外业调查结果，利用建库软件对县级数据库进行变更与更新，并输出增量数据库及相关统计报表。生成增量数据之后，使用国家统一下发的更新数据上报软件检查增量数据库及相关统计报表，通过后生成更新数据包，汇交上级国土资源管理部门。 　　1.1更新目的与原则 　　为了保证土地调查数据的现势性，遵照以下原则对县级农村土地调查数据库进行年度更新： 　　（1） 真实性原则：以各要素实际变更数据为依据，做到数据、图件、实地三者一致； 　　（2） 高精度优先原则：当更新数据源与本底数据库的精度不一致时，低精度数据服从高精度数据； 　　（3） 质量检查原则：要对数据库更新过程中的重要环节进行检查，使其满足《规程》、《土地利用数据库标准》和本规范规定的各项质量要求。 　　1.2更新方法及要求 　　（1）根据更新技术规定，制定科学合理的更新技术方案； 　　（2）经国务院和省级人民政府批准，有行政区划调整的，调整相应的行政界线及控制面积； 　　（3） 土地权属、土地利用、基础地理等信息发生变化的，应对变化信息进行采集处理，并对数据库进行相应的更新； 　　（4） 图形数据和属性数据应同步更新，保持图属的逻辑一致性； 　　（5）更新数据源为多源数据时，应保证数据间的相互衔接； 　　（6） 建立完善的文档管理制度。保存更新过程中的各种文档，并进行记录备案，以备查阅。 　　2变更流程 　　农村县级数据变更及更新完成后把更新数据包上报到市级数据变更数据库；再由省级变更??据库汇总完后打包更新数据成果上报到二调国家级数据库。县级数据库变更总体流程如下图所示： 　　 　　 　　 　　图1县级数据库更新总体流程 　　3 数据预处理 　　3.1变更前数据处理 　　3.1.1数据结构调整 　　① 增加缺少的属性字段，如地类图斑增加更新草图、新增建设用地状况分析、新增耕地类型、耕地减少类型、图幅号、更新说明字段。 　　② 各个图层的属性结构可以查阅土地调查数据库更新标准。 　　③MDB数据转换为MAPGIS数据后图层属性字段是中文字段，使用数据升级中的“由中文属性结构升级到标准属性结构”；使用数据升级中的“由英文属性结构升级到标准属性结构”。 　　3.1.2 零星地物编号 　　农村二调土地利用数据库标准中零星地物编号字段带有分子分母，分子为零星地物所在的图斑号+零星地物编号，分母为零星地物地类编码，变更上报数据中必须统一采用数字形式重新编号。 　　3.2变更前数据检查 　　3.2.1 拓扑检查 　　县级农村变更时，一定要保证数据拓扑的正确性，必要时还可以借助平台进行拓扑检查和修改。 　　3.2.2属性检查 　　（1） 数据检查中特别要注意标识码唯一性的检查，各个图层的标识码必须有值且唯一，否则会导致导出的更新数据vct中出现拓扑错误。 　　（2） 务必保证数据库中以村为单位的图斑编号是唯一的，不能有重复值。 　　（3） 确保数据库中标识码属性值没有重复或为空的情况。 　　（4） 设置数据库的地图参数，坐标系设为西安80坐标系，其他的设置按相应的规范设置。 　　3.2.3数据库属性修改与填写规范修改 　　（1） 原二调数据库标准中耕地类型为T、P，当耕地类型为P时，属性值为空。因此需要将原始数据库中T改为TT，空值或P改为PD 　　（2） 可补充为耕地的园地，地类备注中填KB。“可视为补充耕地的园地”包括可视为补充耕地果园(021KB)、可视为补充耕地茶园(022KB)、可视为补充耕地其他园地(023KB) 　　（3） 新增耕地类型填写规则：ZL（土地整理），FK（土地复垦），KF（土地开发），QT（其它原因） 　　（4） 建设用地类型填写规则：PJ（本年度以前批准本年度建设（即本年度以前批准未建设，本年度建设）），B（本年度批准本年度建设），P（本年度批准本年度未建设），W（本年度未批先建）；其中PJ为变更前地类备注中带P，变更后为建设用地且不带P，其中B、 P、 W是在新增建设用地情况下必填，建设用地内部变化不填写。 　　（5） 土地分类编码，更新标准中删除该字段。但系统中保留该字段