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向新境界奋起 ——党的十八大以来鄂尔多斯市服务业发展综述 党的十八大以来，我市服务业规模持续扩大，传统产业转型升级加快，新兴产业蓬勃兴起，在优化结构、提高质量、拉动消费、改善民生等方面发挥了重要作用，成为拉动经济增长的新动力。 一、结构升级进入新阶段 党的十八大以来的五年，服务业规模持续扩大，生产和生活服务业互动发展，内部结构演变呈现出明显的升级趋势。 服务业速度超过二产。2016年，我市服务业增加值1878.9亿元，与2012年相比，年均实际增长6.8%。2015年服务业增加值增速由降转升，2016年赶上第二产业增速。与此同时，服务业占GDP比重一改之前下降的趋势，逐步上升，2016年达到41.9%，比2012年上升4.8个百分点。服务业对经济增长的贡献率达到41.4%，比2012年提高15.4个百分点。服务业发展焕发出勃勃生机，进入新的发展阶段。 服务业结构升级明显。五年间，我市银行、保险、房地产等资本密集型服务业占服务业的比重略有上升，由2012年的13.3%提高到13.4%。信息、商务、租赁、科研等现代生产性服务业迅速发展，2016年实现增加值占服务业比重达到7.0%，比2012年提高了3.3个百分点。住宿、餐饮、居民服务、文化、体育等生活性服务业发展加快，占服务业的份额由2012年的14.4%上升到2016年的15.5%。教育、卫生、社会保障、公共管理等公共服务业占服务业的比重也上升了1.5个百分点。与此同时，运输仓储邮政业和批发零售业等流通行业的增加值仍是服务业发展的主力军，但在服务业中的份额出现下降，2016年为51.1%，比2012年下降6.9个百分点。服务业结构表现出明显升级趋势。 二、“互联网+”催生新动力 　　党的十八大以来的五年，信息技术向我市各个领域不断渗透，互联网与各行业加速融合、交融共进。? 互联网用户增长势头强。2016年，我市信息传输、软件和信息技术服务业增加值达到26.2亿元，比2012年翻了一番。互联网用户出现井喷式增长，2016年我市移动互联网用户和固定互联网用户均比2012年增长近一倍，互联网普及率达到53.6%。其中，3G移动电话用户达到34.2万户，4G移动电话用户达到111.9万户，固定互联网宽带接入用户达到25.7万户。 互联网业态蓬勃兴起。大量的服务新业态、新产品、新方式产生。煤炭现货电子交易公共服务平台开始应用，使我市煤炭交易步入数字化时代；“一卡在手，走遍天下”，银行已经成为应用计算机技术、信息技术、网络技术最多的行业；覆盖全市的教育网络基本建成，“校信通”等应用工程进展顺利；远程诊疗系统、社区医疗服务信息平台建成；“鄂尔多斯市民卡”和“数字城管”在东胜区率先施行，市高新技术产业园区的云计算产业园和空港物流园区的大数据中心投资建设……推动了我市服务业的迅速发展和升级。 三、服务生产助力经济增长 党的十八大以来的五年，我市生产性服务业稳步增长，在向专业化和价值链高端延伸，助力振兴我市实体经济，推动我市经济转型发展。 运输保障能力大幅提高。五年来，我市交通运输基础设施不断完善，运输承载能力显著提高，产品有效流通，生活更加便捷。到2016年底，我市有等级公路2.22万公里，比2012年增长35.5%，其中高速公路1136公里，比2012年增长72.6%；铁路通车里程2001公里，比2012年增长56.3%，成为全国铁路通车里程最长的地级市；航空运航线39条，其中国际行线7条，通达3个国家和国内32座城市，鄂尔多斯机场正在逐渐成为西北地区航空枢纽。2016年各种运输方式完成客运量937万人次，货运量4.7亿吨。 商品交易市场不断完善。五年来，我市初步形成了以综合市场、专业市场、生活消费品市场和生产资料市场并重的商品交易市场体系，商品流通活跃，区域竞争力不断提升。目前我市有亿元以上商品交易市场3个，2016年实现成交额35亿元，是2012年的19.5倍。西北地区唯一一家京津冀批发市场承接地——亿融动批商贸城落户鄂尔多斯，将推动我市商业进一步升级，商业形象进一步提高。东胜区万家惠市场、乌审旗地产食品园、高新技术产业园区电子商务产业园等三个商业发展聚集区被认定为自治区级服务业集聚区，使我市的区域竞争优势更加明显。 生产服务发展势头良好。银行对实体经济支撑力度增强，小微企业贷款更加便捷。2016年，企业贷款余额2505亿元，比2012年增长900多亿元，年均增速12.0%，高出金融机构贷款余额年均增速5个百分点。快递业、包装服务业等行业快速成长。2016年我市有快递单位264家，规模以上快递企业完成快递业务量553.6万件，快速业务投递量2504.3万件，与2014年相比实现了两年翻一番。法律服务、咨询与调查服务、人力资源服务、安全保护服务、担保服务等商务租赁服务业发展势头良好，