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基于创新视角中国制造业投入与产出研究 　　摘要：改革开放以来，我国的制造业实现了突飞猛进的发展，“中国制造”已成为最重要的世界经济现象之一。但同时我们也应该看到，中国作为一个发展中国家，同发达国家的先进制造业相比，我国企业制造技术和产品开发能力较弱，企业的自主创新能力还不强。如何提高中国制造业的创新能力成为亟待解决的问题。通过分析中国制造业的科技创新投入和产出现状和存在的问题，提出相应的对策与建议。 　　关键词：中国制造；技术创新；投入与产出 　　 　　无论是在传统行业，或是在高技术含量的现代制造业中，我国制造业企业与国外优秀企业相比，利润水平上都存在巨大差异。目前中国人均制造业增加值大约为发达国家的1／17。有分析报告把中国制造业这种利润水平不高的增长称为“悲惨式增长”。虽然造成这种现象的原因是多方面的，但就其深层原因而言，主要还是我国企业的制造技术和产品开发能力较弱。如何提高中国制造业的创新能力成为亟待解决的问题。本文分析了中国制造业的科技创新投入和产出的现状和存在的问题，并提出了相应的对策与建议。 　　 　　1　我国制造业结构向技术密集型转变 　　 　　本文根据2008年《中国统计年鉴》和《中国科技统计年鉴》的相关数据进行分析研究。由于制造业中涉及的行业比较多，必须遴选出具代表性的行业。张华胜研究中国制造业的创新能力时在选取代表性行业时考虑了三个选择指标，一是工业总产值，其反映了行业的规模；二是年末从业人员的数量，其反映的是不同行业吸纳就业人口的程度；三是工业增加值，其反映了不同行业对我国经济增长的贡献情况。本研究也根据这三项指标选择了13个行业作为重点研究对象，见表1。 　　表1的数据显示，从总产值在行业所占比重看，通信设备、计算机及其它电子设备制造业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业和石油加工、炼焦及核燃料加工业表现较为突出。除了上述几个行业外，在从业人员年平均人数在行业所占比重的指标中，化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业和纺织业所占比重比较大；在工业增加值所占比重指标中，石油和天然气开采业也有不俗表现。以上情况表明，现阶段我国产业结构中技术含量较高的通信、计算机和交通运输设备制造业以及以电力、石油为主的能源工业已成为我国工业的主导产业，我国制造业结构有向技术密集型转变的特点。但从吸纳就业人员的角度看，传统的以冶金和纺织工业为主的原材料和低技术加工工业仍然起到很大的作用。 　　 　　2　制造业科技创新投入分析 　　 　　2.1　技术创新的基础设施条件投入 　　2.1.1　企业科研机构建设 　　一个企业是否拥有科研机构成为判断企业创新取向的一个重要指标。表2显示，全国大中型工业企业中拥有科研机构的企业所占比重为24。3％，相当于每4家企业才拥有1家科研机构，这个比率是比较低的。虽然通信设备、计算机及其它电子设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业和石油和天然气开采业企业科研机构在行业所占比率高于全国企业的平均水平，但是企业拥有科研机构的数量仍然是不高的。电力、热力的生产和供应业拥有科研机构的数量最低，这显然是与我国电力科技发展规划不协调的。改革开放以来，电力行业先后制定了从“六五”到“十五”电力科技发展规划和计划，我国电力工业在新的发展模式下业已步入了快速发展的新阶段，若电力企业仍然缺乏稳定的科研机构，就很难取得技术主导，进而就很难获得核心竞争优势。值得注意的是，医药制造业企业拥有科研机构数在所有行业中是最高的。医药制造业是我国高新技术产业之一，属于技术密集型产业，具有高技术、高投入、高收益、高风险、低污染的特征。改革开放以来，中国医药制造业发展较快，对国民经济增长贡献率不断提升，跟该行业企业重视科研机构建设有关。 　　2.1.2　技术设备投入 　　微电子控制设备在生产设备中的比重不仅反映了企业的设备水平，也从一个侧面反映了企业的知识技术水平和信息化水平。表3显示，我国大中型工业企业微电子设备占生产经营用设备的比重已达到了13.1％，其中以通信设备、计算机及其它电子设备制造业为最高，达到了35.5％，其次是交通运输设备制造业，达到了22.2％，其它行业如化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业、纺织业、通用设备制造业和医药制造业都超过了全国的平均水平，说明我国“以信息化带动工业化”的战略实施取得了初步的成效。但同时也应注意，石油和天然气开采业这样的能源工业企业微电子设备占生产经营用设备的比重竟然只有2％，这种现状急需改变。 　　 　　2.2　科技创新经费的投入 　　表4显示，在各种科技活动的经费来源中，企业资金的比重最高，在13个主要行业的企业活动经费来源中企业资金都占到了80％以上，