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基于工业背景农业产业集群研究 　　【摘要】当前国内对农业产业集群的研究已经较为完善，但基于工业背景的农业产业集群的研究颇少。本文将以柳州为例，针对目前工业重镇中的农业现状，利用工业反哺农业的契机来浅析如何把握工业重镇的区域优势来发展农业产业集群。 　　【关键词】农业；产业；集群 　　 　　一、农业产业集群是发展现代农业的必然选择 　　产业集群是指是某个特定产业中相关企业和机构，在地理位置上相对集中所形成的企业群落，并具有强劲、持续竞争优势的产业组织形式。产业集群是一个国家和地区经济持续发展的核心动力，它作为一种社会化大生产的组织模式，已成为一种世界性的经济现象。 　　农业产业集群是指在特定区域内，以传统农业为中心，基于当地独特的自然条件和特色的人文环境，围绕某一主导产业的种植、养殖等农业生产活动，并有大量专业化的企业及相???支撑机构做支持，在农村范围内柔性集聚，结成密集的合作网络，共同推动农村经济的发展。开展农业产业集群，是增强产业竞争力和区域综合经济实力，推进农业现代化发展，实现全面建设小康社会目标的必然选择。 　　（一）农业产业集群化是发展农业生产力的重要途径 　　农业生产力的高低是发展农村经济、拓宽农民增收渠道和增加农产品安全有效供给的关键因素。要提高农业生产力，必须用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代产业化经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，并通过培养新型农民来发展农业。经过多年的努力，柳州的农业生产力有了较大提高，但总体农业生产力水平还比较低。柳州农业要实现跨越式发展，必须利用资源优势、区位优势走产业集群化的道路。 　　（二）培育农业产业集群是提升农业主导产业的内在要求 　　产业集群可以有效提高产业的整体竞争能力。一般说来，当产业集群形成后，可以通过多种途径，如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等提升整个集群的竞争能力，形成一种集群竞争力。从发展农业主导产业角度看，通过产业链的大量集聚发展，有利于促进形成包括农户、生产基地、龙头企业、流通市场、技术推广、信息服务等相关支持体系，有利于形成产业间的关联和协作效应，从而形成具有较强市场竞争力的农业产业群落。打造农业产业集群，将优势农产品进行强势布局，集中最佳资源，生产最佳产品，可以形成规模，打响品牌。 　　二、目前柳州农业产业集群基本状况 　　从2002年开始，柳州市就把发展优势农产品作为农业结构调整工作的重中之重，确立了“优势农产品产业化开发”作为财政支农的重点项目。在此基础上，2003年柳州市编制了《柳州市农业（种植业）发展规划》（2003-2010年），制定了粮油、甘蔗、蔬菜、水果、桑蚕、茶叶六大种植业主导产业的发展规划。 　　（一）农业区域布局进一步优化，产业集群初具规模 　　近几年来，柳州市十分重视发挥本地农业资源优势，突出区域特色，以市场为导向，以提高农业综合生产能力为目标，加快优势农产品区域规划和实施，通过制定规划、重点扶持、龙头带动、标准化生产和推广先进技术等综合措施，全市已形成初具规模的甘蔗、柑橘、优质稻、秋冬菜、食用菌、桑蚕、茶叶等7大种植业优势产业集群，打造出柳城甘蔗、鹿寨桑蚕、三江茶叶、柳江双季莲藕、融安金橘、融水糯米柚等一批极具地方优势或特色的产业、产品和品牌。 　　经过近年来的扶持和调整，以柳江、柳城、鹿寨为主要产区的优质稻米生产基地得到巩固和发展，年种植面积达167.43千公顷。由于龙头企业强化了扶持和服务的“龙头带动”功能，甘蔗产业已成为柳州市仅次于粮食的第二大种植业产业，柳江、柳城、鹿寨三县列入国家糖料蔗基地建设，年种植面积稳定在111.15千公顷左右，如今“柳州糖价”已成为全国糖业行情的晴雨表。 　　（二）柳州市农业产业集群存在的问题 　　柳州市虽然已经形成了优势农业产业集群但农业优势产业竞争力不强。优势产业带（区）还没有真正形成，产业优势不够突出，优势特色品种生产总量不多，标准化生产尚处起步阶段，大部分农业生产未形成规模，加工企业少，经营主体分散，经济实力脆弱。除蔗糖、蚕茧加工企业外，现有的茶叶、竹木加工等龙头企业大多分布零散、规模小、经济实力差，承受风险能力低，难以真正承担龙头作用和带动的功能；科技含量低，精深加工少、加工层次低、附加值不高、高档优质产品少、产品竞争力不强。 　　近年来政府对农业的财政投入处于逐年增加的状态，但目前农业的发展资金还处于匮乏阶段。农民生产信贷政策、农村合作社建立等与农业产业化相关的法规和政策尚未完善；科技力量缺乏，尤其缺乏对已经列入本市农业优势产业的甘蔗、桑蚕、水果、茶叶等农产品生产加工行业的专业技术人才，对农业科技的经费投入不足，这些都制约着农业产业集群化地脚步。 　　市场运行机制尚未真正建立。目前大多数加工