反习惯性违章实施细则.docVIP

反习惯性违章实施细则 习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全规程，长期反复发生的作业行为。习惯性违章是造成人为事故、影响单位安全生产和经济发展的绊脚石，时刻麻痹人们的思想，干扰着人们的操作行为，并在不经意间酿成安全事故。为防止习惯性违章行为，消除诱发事故的温床，筑起反习惯性违章的坚实堡垒，现结合水政支队工作职责和工作性质特制定本实施细则： 一、必须长期坚持反习惯性违章工作，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，积极采取各种措施预防和杜绝事故的发生。 二、定期组织开展安全知识教育，坚持每个月不少于一次的事故案例分析，防微杜渐，使支队人员树立安全第一的思想，真正认识并主动自觉履行安全生产职责，从而实现由“要我安全”向“我要安全”的全新安全观念的转变。 三、执法办案过程中水政监察员必须统一着装，以示执法的严肃性和权威性。 四、调查取证时要求有两名或以上水政监察员同时在场，并严格执行回避制度。调查前必须向被调查人出示执法证件，表明身份。 五、调查笔录必须有调查人、被调查人、记录人亲笔签名。如被调查人不愿签名或拒绝签名，必须署明“不愿或拒绝签名”字样，并邀请第三方在场人签名。 六、调查所获取的证据必须及时存档保密，严禁私自借用，如确因工作需要，必须写借条经支队负责人同意，方能借出，并按期归还。 七、执法过程中注意人身安全，尽可能避免与当事人或当地老百姓发生正面冲突。 八、在实施拆除或爆破非法设施、矿井、障碍物及建筑物等过程中，要设定安全范围，并组织好周边群众的转移，避免发生不必要的安全事故。断电断水措施还应要求专业人员参加执法行动。 九、下班前注意关好办公室的电热器、空调、门窗，注意防火防盗，确保人身财产安全。 十、奖励与惩罚并用原则。对有习惯性违章的行为但未造成后果的必须及时给予批评教育，造成严重后果的参照安全法有关规定执行。 十一、本实施细则自2009年10月1日起执行。 二〇〇九年八月二十八日