新时期水土保持主要工作-益阳市.ppt

事项 省水利厅 市水利局 县水利局 乡政府（乡镇水利站） 工程建设 　 乡镇人民政府应当协调农村集体经济组织、农民用水合作组织以及其他社会力量开展农田水利工程建设的有关工作 农田水利标准制定 依照法定程序和权限组织制定农田水利标准 　 　 工程建设监管 按照职责分工，加强对农田水利工程建设的监督管理 　 工程验收 制定小型农田水利工程验收办法 　 　 　 根据职责分工，组织政府投资建设的农田水利工程项目验收 　 根据职责分工，与投资者、受益者共同组织政府与社会力量共同投资的农田水利工程验收 　 造册存档 对验收合格的项目，组织造册存档 　 事项 省水利厅 市水利局 县水利局 乡政府（乡镇水利站） 信息服务 牵头加强农田水利信息系统建设，收集与发布农田水利规划、工程建设和运行维护等信息 　 运行监管 加强对农田水利工程运行维护工作的监督，督促负责运行维护的单位和个人履行运行维护责任 　 工程占用审批 农业灌溉水源、农田水利工程设施占用审批 　 降等报废 监督所有权人或管理单位按有关规定对超过设计使用年限、灌溉排水功能基本丧失或者严重毁坏而无法继续使用的工程进行处置 　 用水管理 加强对灌溉排水的监督和指导，做好技术服务 制订用水定额 制订灌溉用水定额 　 　 　 核定水计划 核定灌溉管理单位年度用水计划 　 水质监测 按照职责分工，加强对灌溉水质的监测 　 事项 省水利厅 市水利局 县水利局 乡政府（乡镇水利站） 灌溉试验 组织做好本行政区域农田灌溉排水试验工作 　 　 取水许可审批 规划建设商品粮、棉、油、菜等农业生产基地水资源论证报告审查，核发取水许可证 　 引导民间资本参与 应当为社会力量参与建设、经营农田水利工程提供指导和技术支持，购买灌排服务 　 培训基层水利服务人员 牵头制定农田水利新技术推广目录和培训计划，加强对基层水利服务人员和农民的培训 　 科技推广 　 水利站应当履行农田水利建设管理、科技推广等公益性职能 当好政府农田水利工作组织领导的参谋助手： 组织开展农田水利调查； 制定度实施计划，统筹项目安排； 提出农田水利用地需求； 建立工程运行维护经费合理负担机制。 多渠道筹措建设资金，保障农田水利建设投入。 公布农田水利工程建设年度实施计划、建设条件、补助标准等信息，引导社会力量参与建设农田水利工程。 支持社会力量通过提供农田灌溉服务、收取供水水费等方式，开展农田水利工程经营活动，保障其合法经营收益。 建立健全基层水利服务体系。 认真学习 广泛宣传 深入研究 积极实践 及时总结 4.2 贯彻《条例》的建议 敬请指教 谢 谢 ！ 贯彻《农田水利条例》 推进农田水利建设 提高农业生产能力 保障国家粮食安全 * 政策需求 确立农田灌溉面积控制红线。国家实行有效灌溉面积保护制度，要求划定全国灌溉面积红线，并综合考虑各地区耕地保护红线、人口规模、灌溉发展水平等因素，明确各省的灌溉面积红线指标。 建立健全补偿制度。 明确全部农田水利工程纳入补偿范围。 划定农田水利工程管理和保护范围，设立标志。 规范占用行为。任何单位和个人，都不得随意占用农田水利工程设施和灌溉水源。对确需占用的，必须由严格的批准手续，并采取相应的补救措施。 严格按照等效替代工程设施的总投资额交纳开发补偿费，不得减免。 制度六：农田水利工程设施保护与占用补偿制度 第二十四条　任何单位和个人不得擅自占用农业灌溉水源、农田水利工程设施。 新建、改建、扩建建设工程确需占用农业灌溉水源、农田水利工程设施的，应当与取用水的单位、个人或者农田水利工程所有权人协商，并报经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门同意。 占用者应当建设与被占用的农田水利工程设施效益和功能相当的替代工程；不具备建设替代工程条件的，应当按照建设替代工程的总投资额支付占用补偿费；造成运行成本增加等其他损失的，应当依法给予补偿。补偿标准由省、自治区、直辖市制定。 3.3 《条例》的主要制度规定 制度七：农业用水管理制度 我国农业用水现状： 农业用水占全国用水总量的60%以上； 大水漫灌，农田灌溉水有效利用系数0.536； 节水灌溉面积占灌溉面积的45%，其中高效节水灌溉面积仅占25%； 部分缺水地区，农业用水浪费严重，灌溉面积无序扩张，超出水资源承载能力。 3.3 《条例》的主要制度规定 我国农业用水现状： 无序用水，灌区用水管理缺乏统一规范。 大量灌溉水源被挤占。 污水灌溉，水质监测薄弱，灌溉用水水质监控体系不完善。 制度七：农业用水管理制度 第二十七条　农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。 第二十