一年级写话指点第4讲 情真意切一句话.docVIP

勉办发〔201〕号 中共勉县县委办公室 勉县人民政府办公室 中纪委十七届次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动全县反腐倡廉建设深入开展。 通过对廉政风险的“查、防、控”，各各单位党员领导干部防范廉政风险自觉性逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制最大限度地减少腐败问题的发生。廉政风险防控管理实施范围包括全县各级党审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有企业及其工作人员。重点是掌握审批权、决策权、政府经济资源调配权和组织人事权的部门及党员领导干部。任务：对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理正式启动廉政风险防控管理工作重点辅导、交流研讨中纪委高思想认识形成“有权力就有廉政风险”和“权力运行到哪里，风险防控措施就跟进到哪里”的共识。对照法律法规和机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对权力事项进行全面清理按照“程序法定流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、办理时限监督渠道在单位内部运行的各个环节以及办理事项所需提交的全部材料，绘制权力运行流程图。 取“自查为主、上下促进、内外结合”的方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，全面查找方面可能存在的廉政风险根据行使权力的大小、与企业和人民群众生产生活密切程度、风险危害程度和发生率，一级风险由进行重点督查、重点监控领导和纪检组织协助实施防控；二级风险由分管领导负责进行定期检查、动态监控，单位纪检组织协助实施防控；三级风险由负责人进行日常检查、及时提醒，防控。1、加强岗位廉政教育。围绕查找确定的廉政风险点和风险等级，防控措施。查找确定的廉政风险有针对性地制定防控措施廉政风险属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度落实。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程图，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事弘扬社会公德、恪守职业道德倡导家庭美德育个人品德，各方面不正之风干扰公开。通过网站、公开栏等方式向社会公开“权力运行流程图”和裁量基准接受社会监督。对进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。完善工作制度。以落实和修订完善现有制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，将各项防控措施转化为制度，重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设，着力建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，实行网上实时动态监控。（）评估段（采取诫勉谈话、警示、函询责令纠错等处置措施防控形成持续改进和不断完善的循环机制（一）组织领导。各单位要从加强党的执政能力建设和建立健全腐败体系的高度，把廉政风险防控管理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真组织实施，形成负责总，主管领导具体，纪检监察机关协调推进，群众积极参与，内外监控、多方联动、上下协同的工作机制。 （二）实责任。领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找岗位廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作，层层落实责任，确保风险防控的各项措施具体落实到每一个岗位和每一个人。 （三）突出工作重点。要突出抓好领导班子和领导干部突出权力集中部门以及有行政审批（许可）、行政处罚及人财物管理等重要岗位。在内容上要突出涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等问题。（四）注重工作实效。各单位要围绕中心，服务大局，把廉政风险防控管理工作放全县改革发展稳定和反腐倡廉大局中去谋划，放党风廉政建设责任制中去部署，放惩治和预防腐败体系中去统筹推进，做到廉政风险防控管理工作与提升业务工作水平相结合，与贯彻落实《廉政准则》相结合，与更好地履行岗位职责相结合，与干部建设相结合，与解决群众反映强烈的热点难点问题相结合，稳步推进，确保取得实效。（五）建立廉政风险督查制度，党内监督与社会监督，对防控措施落实情况进行监督检查。对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出，责成整改；对不认真开展工作，不积极防控廉政风险，导致单位和岗位人员发生违纪违法案件的，严肃追究。 抄 送：中共汉中市纪委市监察局，县人大常委会、县政协各工作部