渭南市临渭区社保对象信息库项目—软件系统需求规格说明书.doc

渭南市临渭区社保对象信息库 需求规格说明书 2015年05月 目录 1. 引言 1 1.1. 编写目的 1 1.2. 建设背景 1 1.3. 建设目标 3 2. 总体设计 4 2.1. 技术要求 4 2.2. 技术架构要求 4 2.3. 性能要求 5 2.3.1. 访问相应速度 5 2.3.2. 并发吞吐量 5 2.3.3. 可靠性 5 2.3.4. 安全性 5 3. 系统功能需求 5 3.1. 总体功能结构 5 3.1.1. 角色分析 6 3.1.2. 系统逻辑架构 6 3.1.3. 架构思路 8 3.2 系统功能分析及业务流程 9 3.2.1.人员信息管理系统 9 3.2.2.查询系统, 13 3.2.3.综合统计系统 14 3.2.4.分析决策系统 15 3.2.5.配置管理系统 15 3.2.6.信息交换系统 16 4系统安全设计 17 4.1系统安全设计 17 4.2网络安全设计 18 4.3数据安全设计 18 4.4应用安全设计 18 4.5结构安全 19 4.6身份认证 19 引言 编写目的 社会保险对象信息库系统的总体目标是：依据国家、省、市、区信息系统网络建设要求，建立网络互联、信息共享、安全可靠的信息服务网络，构建统一的临渭区社会保险对象信息库，业务包括城市低保、农村低保、五保人员、享受城乡医疗救助人员、享受临时救助人员、残疾人、高龄老人生活补助、城乡居民养老补助、城镇居民医保和新合疗的参保人员数据的存储、查询等范畴；以网络为依托，重构和优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系、严密的基金监督体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系；实现对社会保障经办业务过程的管理，为宏观决策、监督和社会化服务提供技术支持。实现业务管理系统与数据管理系统的同级部署，通过信息系统建立业务数据和业务数据的内在联系，使业务数据和汇总数据相互验证并衔接一致，提高工作的效率和准确度，提高管理的安全程度。 建设背景 渭南市临渭区已经进行城乡医疗救助人员、享受临时救助人员、残疾人、高龄老人等人员的生活补助, 目前虽初步建设数据查询比对系统 ,但因为数据采集,存储,对比等业务依然是各局分立运作，缺乏互联互通，给全区的统一补助工作和统一管理带来很大的困难，也在很大程度上削弱了实现统筹所带来的政策意义和社会效益, 随着社会的不断进步，业务不断深化，业务面不断扩大, 出现了以下急需解决的问题，急需对现有系统进行关联整合，以满足相关业务需要： 1、数据采集使用由各个业务部门提供电子表格,表格格式混乱,给中心业务人员进行数据录入带来极大不便。 2、数据录入不统一且不唯一,容易产生多领、漏领、少领现象。 3、各个业务部门因为数据不统一引起汇总数据混乱等。 4、财政局实行基金、资金的统一管理，预决算实行统一管理。为了确保基金、资金的有效使用及安全，定期进行基金、资金动态分析、预测收支。目前动态分析工作是手工分析模式，动态分析人员工作量非常巨大，数据来源不准确，效率也不高。 针对财政局提出的业务需求，我们提出相应的升级改造解决方案. （1）将城市低保、农村低保、五保人员、享受城乡医疗救助人员、享受临时救助人员、残疾人、高龄老人生活补助、城乡居民养老补助人员的信息进行统一存储、更新、运算。 （2）将城镇居民医保和农村合作医疗参保人员的信息进行统一存储，统一汇总。 （3）各业务单位的终端能将领取人员的数据进行自动导入，生成资金申请。每月或每季系统根据上报的名册，自动进行对新增人员的增加和对减少人员的剔除。同时上报死亡人员信息，汇总生成死亡人员信息库。 （4）通过各单位上报人员的信息，进行相同人员金额的合并，生成合并后的发放清单；对各种发放人员与死亡人员信息库中的数字进行比对，剔除死亡人员享受的所有项目的补助资金。 （5）财政部门可对其中任选的一项或几项人员情况进行筛选、合并等运算。 （6）所有报表均可进行导出和打印，以备存档。 上述系统可采用标准和软件研发，以确保系统中数据的唯一性和准确性，采用多种加密方式，保证数据的安全性，以及良好的人机对话界面以确保系统的易用性。 建设目标 渭南市临渭区社保对象信息库系统的总体目标是：依据国家、省、市、区信息系统网络建设要求，建立网络互联、信息共享、安全可靠的信息服务网络，构建统一的临渭区社保对象信息库，业务包括城市低保、农村低保、五保人员、享受城乡医疗救助人员、享受临时救助人员、残疾人、高龄老人生活补助、城乡居民养老补助、城镇居民医保数据的存储、查询等范畴；以网络为依托，重构和优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系、严密的监督体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系；实现对社保资金业务全过程的管理，为宏观决策、监督和社会化服务提供技术支持。实现业务管理系统与数据管理系统的同级部署，通过信息系统建立业务数