社会保险复习重点.docxVIP

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社会保险复习重点

社会保险复习重点社会保险学的研究对象:社会保险学是以社会保险制度为主要研究对象的学科,(原因:1 制度化是社会保险的一个重要特征,2 社会保险制度是社会保险运作的核心,)是研究社会保险产生发展,制度安排,运行机制及规律的一门综合性、应用性和实践性学科社会保险的研究方法:1 理论联系实践法 2 社会调查研究法 3比较研究方法 4系统研究方法 5 定量研究方法社会保险的概念:社会保险是国家通过立法强制实施的,通过一定方式筹集社会保险基金,在劳动者遭受年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育等风险而暂时或永久失去劳动能力、失去工作机会时为其保证基本生活保障的一种社会保障制度。社会保险的性质:1 社会保险是社会保障制度的重要组成部分。2 社会保险是通过采取国家立法形式强制实施的一种社会保障制度。3 社会保险的保障对象主要是工业劳动者,它是工业的产物。4 社会保险承保的风险是社会劳动者暂时或永久失去劳动能力,或失业带来的收入减少的风险,5 社会保险的目标是解决劳动者面临年老、疾病、死亡、伤残、失业、生育等风险,保障其基本生活需要,确保社会安定。社会保险的特征:1 保障性 2 强制性 3 互济性 4 普遍性 5 福利性社会保险的功能:1经济补偿功能 2 维护社会稳定的功能 3 收入再分配的功能 4防范社会风险功能,包括人身风险与工作风险 5保障劳动力再生产功能社会保险与商业保险的关系:社会保险与商业保险的区别(ps详见课本P16):1目的不同 2实施方式不同 3保险对象不同 4 保障水平不同 5 保费的承担者不同 6 调整的法律依据不同 7 管理体制不同社会保险与商业保险的联系(P17):1社会保险与商业保险互为补充主要体现在保障范围的互补性、保障项目的互补性、保障水平的互补性以及实施方式的互补性,除此之外,还有保障功能的互补性。2 社会保险与商业保险相互制约 3 社会保险与商业保险在经营技术方面相互借鉴并相互推进。社会保险与社会保障的关系(P18)社会保险属于社会保障体系中的一个子系统,从这个意义上可以将社会保险看做一种特定的社会保障制度。社会保险与社会保障的区别:1 实施范围不同 2 保障对象不同 3 职责不同 4 经济来源不同 5权利义务不同。思考:如何看待政府在社会保险关系中的责任?1构建社会保障体系,确定社会保险发展规划和筹集资金的模式和手段,规定社会保险的保障范围、给付条件,给付标准与水平,2建立社会保险预算制度,多渠道筹集社会保险基金,保证社会保险基金安全。3为社会保险基金安全有效的运作提供政府和技术支持保证社会保险基金增值,增大社会保险的偿付能力,4采取合理与公平的收入再分配措施,向广大劳动者提供基本的社会保险,并承担社会保险最基本的保障部分的财政责任,5规定和颁布社会保险法律确保社会保险管理规范化和高效化。如何构建社会保险评价指标体系?社会保险评价指标体系分为三个部分:第一部分是社会效益指标,通过描述社会保险的社会效益分析社会保险发挥的功能;第二部分是运营指标,反映社会保险基金的规模、安全性、流动性及保值增值能力和社会保险的机构效率;第三部分是适度规模指标,通过分析社会保险与宏观环境、微观个体之间的协调性评价社会保险的合理规模。社会保险制度产生的理论基础:1新历史学派(施穆勒、布伦坦诺)和福利经济学(庇古)2中外古代的大同思想,第一,人权保障理论;第二,空想社会主义思想;第三,马克思主义的社会保险学说。思考:社会保险制度产生的经济背景是什么?资本主义世界发生了严重的经济危机。西方社会保险制度改革的社会背景及基本内容是什么?背景:1经济发展遇到困难;2失业问题突出,3人口老龄化加剧,4社会保障制度内存在问题凸显,5 当代西方社会保障制度理念的改变。内容:西方国家在改革调整方面经济了两个主要的阶段,第一个阶段是20世纪80年代以来西方国家立足于现行制度框架围绕抑制社会保险费用膨胀、扩大资金供给渠道、提高法定退休年龄等政策措施,力图维持现行制度的稳定运行。第二个阶段是20世纪90年代以来实施结构调整,构建多层次社会保险模式,鼓励和促进企业补充保险及私人保险计划的迅猛发展,逐步推行社会保险部分私有化的改革措施,改革的基本思路集中于寻求能促进经济增长的社会保险制度。主要做法:1削减社会保险总支出,2提高资源利用率减少浪费,3实施私营化管理扩大福利提供领域的市场经济成分,4调整项目收支结构,注重个人和企业负担,减少政府压力。当前我国社会保险制度存在的主要问题:1社会保险覆盖面问题,2个人账户与社会保险基金问题,3制度的有效性不高,公平和效率还没有形成协调统一,4制度碎片化问题。改革方向:1以社会公平为基本原则,大社会保险范围,2 以政府为主导,筹集社会保险基金, 3以均衡发展为基础,加快农村社会保险制度的建立, 4 加快城乡

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