当代“教育大众化”环境下新建地方本科院校发展观探析.docVIP

当代“教育大众化”环境下新建地方本科院校发展观探析 　　摘要： 新建地方本科院校抓住了教育大众化的历史机遇，迅速地实现了规模扩张，但是，本文认为，这一过程同时也给它们带来了内涵发展不足、教育资信受到置疑、持续生源堪忧的生存和发展压力。因此，新建地方本科院校应该充分发挥自身的比较优势，开拓教育消费市场，并切实转入内涵建设阶段，在立足着眼社会需求的基础上追求特色强校。 　　关键词： 地方高校 教育 大众化 　　 　　一、引言 　　 　　改革开发以来，在我国经济取得快速发展的同时，我国的高等教育也得到飞速发展。然而，我国的高等教育并没有采取“宽进严出”的评价标准，这种教育大众化的发展模式，带来了规模扩张与质量控制的不协调，从而在一定程度上造就了目前市场上“人才虚假饱和”的现象。因此，从可持续发展的角度来看，我国的高等院校，特别是对于那些在2000年左右由单科性或职业性高等专科或者师范类高等专科升格为本科的新建地方本科院校来说，在经历了短暂的“繁荣”之后，应该清醒地认识到教育大众化的危机正逐步凸显，如何应对教育大众化是它们应该仔细思考的问题。 　　 　　二、“教育大众化”给新建地方本科院校带来的挑战 　　 　　1.高校招生逐步由“卖方市场”转为“买方市场”，生源竞争压力大。 　　随着我国经济的发展和教育大众化的推进，高校毕业生已经由“卖方市场”转变成了“买方市场”。而就高校招生来说，其供需关系也在悄然发生变化。重点高校、热门专业仍然是卖方市场，而一般院校、冷门专业已经走向买方市场，2000年和2001年，部分学校扩招计划没有完成就是一个信号。据2000年10月10日《特区青年报》的记载，2000年上海高考录取工作在比原计划增招1897人的同时，有1008名考生主动申请撤销志愿或放弃录取。一向只能被学校选择的学生，如今开始选择学校，这一现象也可以看作是高校招生向“买方市场”转化的迹象。另外，近几年港校在内地招生的模式，强调的是对学生的服务，他们可以同时兼报多所港校，并且也不影响对内地学校的录取，基本无第一、第二志愿之忧，于是就出现了一???优秀学生手握几份录取通知书可以优中选优的情形，这更像“买方市场”，必将强力冲击我国计划经济时代由高校坐等学生上门，并且要求学生从一而终的“卖方市场”做法。而据朱平、罗凰凤（2005）的调查表明：62.5%的家长认定了“要读好学校”这个目标，这其中，有52.1%的家长认为应“努力监督让孩子考上好学校”，另有10.4%的家长说，“如果考不上，想方设法帮他进入好学校”。这也反映了在高校毕业生就业难的今天，学生坚决选择理想中的大学和专业的意识十分强烈。因此，可以判定：我国高校的招生正逐步由“卖方市场”转为“买方市场”。但是，大部分新建地方本科院校属于“二本二”院校，优质生源在经过看牌子、看专业、看地域等一些选择之后，难以在这些地方聚集，这对学校的建设发展很不利。 　　2.就业困境突出，地方高校教育资信深受冲击。 　　教育大众化在一定程度上带来了我国高校毕业生就业难的问题。据国家“十五”重点课题“高等教育规模扩展与劳动力市场”的研究表明：2001年6月我国高校毕业生的初次就业率为70%，2002年6月的初次就业率为64.7%，2003年是高校扩招后本科学生毕业的第一年，6月的初次就业率仅为50%。从2003年开始，教育部公布的是9月份的就业率和12月份的就业率，而2003年和2004年的9月就业率分别为70%和73%。在“2006年全国普通高校毕业生就业工作会议”上，教育部公布：2005年全国高校毕业生就业率为72.6%，并且表示，2006年在高校毕业生增加17万的基础上，保持就业率水平基本稳定。由此可见，毕业生在毕业离校前的就业压力已经越来越大。 　　所以说，虽然从长期来看，教育的投入是可取的，但是在短期内，学生及其家长会认为他们在教育上的投入和产出是很不协调的。更何况新建地方本科院校的毕业生就业率相对较低，工作满意度也较差，并且其管理上的不规范、设施的相对落后等，也会降低学生在校时期的满意度。所有这些因素自然会对新建地方本科院校的教育资信产生一定的冲击，不利于其持续地发展。 　　3.规模扩张迅速，内涵发展不足，改革任务艰巨。 　　从1990年的3.4%到2002年的15%，我国仅仅用了12年就实现了由精英教育到大众教育的跨越，而实现高等教育毛入学率由5%到15%的飞跃，美国用了30年（1911-1941年），日本用了23年（1947-1970年），韩国用了14年（1966-1980年），巴西用了26年（1970-1996年）［２］，这充分说明了我国教育规模的扩展是很迅速的。但是，从世界范围看，人均GNP水平和高等教育毛入率正相关。1995年，已经完成高等教育大众化（毛入学率