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古代雅典颁行陪审法庭津贴制原因及影响
古代雅典颁行陪审法庭津贴制的原因及影响
摘 要: 雅典伯里克利时期颁行的陪审法庭津贴制,是陪审法庭发展的里程碑。津贴制颁行的原因在于伯里克利为树立个人威信,同时还顺应民众的需要,让更多公民享有行使民主的权利。它的颁行,促进了雅典民主制度的发展,但也不可避免地导致了一定的腐败和堕落,更进一步激化了穷人与富人之间的矛盾。
关键词: 古代雅典 陪审法庭津贴制 伯里克利 原因 影响
可追溯至梭伦改革时期的陪审法庭制度是雅典民主制度的标志之一,而公元前5世纪间,伯里克利所颁行的陪审法庭津贴制,使得雅典公民能够积极参与到政治活动中,成为陪审法庭发展的里程碑,对古代雅典民主制度的发展产生了不可磨灭的影响。那么,为什么在伯里克利时期会引入津贴制度,而这一制度又会对雅典产生了怎样的影响?本文试论述伯里克利颁行陪审法庭津贴制的原因及其影响。
一、伯里克利颁行陪审法庭津贴制的原因
亚里士多德在其著作《雅典政制》中有这样一段话:“伯里克利是头一个使服务陪审法庭成为有给职,这是平民对付客蒙财富的对抗方策。”[1](32)通过这段话似乎可以看出,伯里克利颁行陪审法庭津贴制的原因在于对抗其政敌客蒙,然而,是否这一制度的颁行仅仅只是如此原因,抑或是有其他缘由,伯里克利颁布这一制度,原因有三。
(一)对抗客蒙,树立个人威信。
客蒙是与伯里克利同时期的一位杰出政治家与军事家。从一些文献中可以看到,客蒙在当时的古希腊威信和评价都很高:“骁勇不弱于米太亚德,机智不次于地米斯托克利,人们公认他比这两个人都更加正直。”[2](387)客蒙不仅在战场上取得赫赫战功,而且将其在战场上所取得的财富慷慨地施予同胞。他将自己田园的篱笆拆除,使得任何人都可以取得田里的收获,同时,他还向每天到其家中的穷人供应一顿正餐。[7](392)客蒙主张贵族政治,他正是借此控制着群众,防止他们对贵族的冲击,以及夺取职权的活动。
民众运动的发展使得战神山议事会的权利不断削弱,伯里克利也最终成为人民的领袖。民主派代表的伯里克利与贵族派代表的客蒙之前的矛盾似乎已不可调和。同时,伯里克利为进一步争取民众的支持,也必须采取一些措施,以对抗客蒙的财富。然而,伯里克利的财产无法与客蒙抗衡,因此,伯里克利转而将城邦的公款拿来分配。“伯里克利的资材不足以供这样的滥费,所以他就听取俄厄阿的达摩尼得斯所施行的方案,据说很多是由这个人建议的,因此后来他被放逐的劝告,既然他不能在私人财源上占据上风,就应该取之于民用之于民,因此,他制定了陪审法庭给薪的方法”。[1](32)
通过这一措施,伯里克利很快收买了人心,使得民众更加积极反对战神山议事会,也使其取得了在民众中巨大的权利与威信。[2](470)由此可见,颁行津贴制不失为当时对抗个人财产丰厚的客蒙的一个好办法。
(二)使更多公民能够拥有行使民主的权利。
古代希腊的公民从某种程度上说并没有个人的自由,一切都体现国家至上的原则。因此,他们必须为此参加大量的政治活动。法国历史学家古朗士认为:在民主政体的国家中,公民的负担是很重的,几乎足以占据其整个一生的时间,而为其个人事务和家庭生活留下的时间则较少。因此,亚里士多德说得非常正确,他说,为了生计而不得不劳动的人是不能做一个公民的。这就是民主政治的要求。[3](349)
由此可见,当繁忙的政治生活与繁重的个人生存劳动相冲突时,满足人的第一层需要――生存需要显然更为重要。因此能否为贫穷的公民提供一定的经济保障成为公民能否正常参加政治活动的基本条件之一。从某种程度上说,津贴制度实际上为贫穷公民提供了一张通往民主政治的入门票。
伯里克利在作阵亡将士国葬典礼上的演说时说:“解决私人争执的时候,每个人在法律上都是平等的;让一个人负担公职优先于他人的时候,所考虑的不是某一个特殊阶级的成员,而是他们有的真正才能。任何人,只要他能够对国家有所贡献,绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”[4](147)由此可以看出,津贴制实际上是给拥有不同财富的公民平等出席陪审法庭的机会,从而限制贵族把持政治的状况。通过让更多的贫穷公民能够出席陪审法庭,在一定程度上增强了民主派代表伯里克利的势力与威信。
(三)满足公民的要求。
随着雅典民主制度的发展,特别是战神山议事会权利的逐渐削弱,以及公民权利的增强[1](30),贫穷阶层的公民逐渐获得权利上的平等,其日常所受的痛苦使他们更想得到财富上的平等。“不久,他就认识到,他已获得的平等可以为他还不曾得到的平等所用,既是政治权利的主人,他也就可能成为城中财富的主人。他开始以投票为生,要求付钱才参加会议或者出庭审判”。[3](352)于是,权利上的平等使得公民要求在财富上获得平等,最直接的就是从参与政治活动中获得一定的经济
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