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如何解决新所得税会计准则实施中存在问题 　　摘要： 本文从新所得税会计准则的基本内容出发，揭示了其在实施中存在的问题，并有针对性地提出了解决的对策。新所得税会计准则存在着税会差异处理不协调、缺乏实施动力等问题。所以应进一步协调有关方面的税会差异处理，完善新所得税会计准则的实施体系，以全面推动新所得税会计准则的实施。 　　关键词： 所得税会计 企业会计准则 税会差异 　　 　　我国新的企业会计准则体系于2006年2月15日发布，其中包括《企业会计准则第18号――所得税》， 新所得税会计准则的制定适应了会计准则国际趋同的趋势，同时又考虑了我国的具体情况，体现了我国会计准则的自身特性。 　　 　　一、新所得税会计准则实施中存在的问题 　　 　　虽然新所得税会计准则基本上与国际会计准则趋同，而且在改革以后有了进一步的完善，但仍存在一定的问题： 　　（一）新所得税会计准则使税会差异复杂化 　　旧准则将税会差异分为永久性差异和时间性差异，而新准则只提到了暂时性差异。暂时性差异包括了所有的时间性差异，也包括了其他原因导致的计税基础与账面价值不同而产生的差异，如：资产被重估，企业合并时产生的商誉或负商誉，对子公司、分支机构和联营企业的投资或联营企业中的权益等方面产生的差异。但这样势必要将各种差异区分开，而这种区分给操作人员带来了很大的难度。所以，新所得税会计准则与新企业所得税法规的差异，虽然有些方面减少或取消了，但总体而言更复杂了。 　　（二）新所得税会计准则的变化增加了核算难度 　　新所得税会计准则规定企业要采用资产负债表债务法这种全新的方法来核算企业所得税，并规定企业应确认递延所得税负债或递延所得税资产这些具体的暂时性差异。这种核算方法比原所得税会计的核算方法更复杂。企业会计人员只有准确理解并掌握这些相关内容，才能达到所得税会计准则制定和实施的目的；税收征管人员只有准确把握其内容，才能了解企业核算的所得税是否符合会计准则的要求和税法的规定，才可能对企业的所得税缴纳情况做出正确的评价。 　　（三）资产负债表债务法不适合所有企业 　　税法与会计准则之间的差异会对所得税会计处理方法的选择产生影响。目前我国小型企业和大中型企业适用的财务会计法规不同。小企业适用《小企业会计制度》，所得税法与企业财务会计制度的差异较小，会计信息使用者对会计信息要求较低；大中企业适用《企业会计准则》，所得税法与企业财务会计准则的差异相当大，导致大量纳税调整事项，而且每一类事项的纳税调整方法都不完全相同，信息使用者对所得税会计信息的要求也比较高，上市公司更是如此。因此，不同企业对所得税会计处理方法采用统一的核算方法还不合适。 　　（四）新所得税会计准则的实施缺乏完善的体系 　　税收制度的规范在执行所得税会计准则时，首先在于正确确认各项资产、负债的计税基础，再是确定各项资产、负债与账面价值的差异，第三步才是确认递延所得税资产或负债，最后确认应交所得税和所得税费用。但由于目前我国还没有专门的文件来规范如何确定资产、负债的计税基础，相关的规定散落在各种税收法规文件当中，正确把握的难度较大；在确定资产、负债的计税基础时，要求会计人员对税收制度相当熟悉，并且与会计收益的计算过程是不同的，需要单独计算，因而对企业会计人员的业务素质有较高的要求，既要精通所得税会计准则，又要精通税法。然而现实情况是我国部分会计人员对所得税会计方法的理解和掌握并不熟练，这样不但会加大所得税会计准则的转换成本，而且可能会遭到广大会计人员的抵制，这是我们不能不预计的经济后果。 　　（五）会计人员素质水平不统一 　　在我国1200多万会计人员中，具有高学历、高职称的人还不多，大多数人员学历层次偏低，知识结构老化且过于低浅，以至于在运用会计的理论和方法进行职业判断时不能准确地用会计信息真实地反映经济活动。在这种会计人员素质和职业判断意识状况下，建立在高度依赖会计人员职业判断基础上的原则导向的会计准则能否有效实施十分令人怀疑，其所生成的会计信息质量也无法得到保证。新所得税会计处理方法的推行要求会计人员对以前比较熟悉的一套会计处理从会计重心转移到计税差异、会计处理方法等，都要从根本上重新认识，会计人员难以在短时间内适应这种剧烈的变化，执行的效果会大打折扣。 　　 　　二、新所得税会计准则问题的解决对策 　　 　　针对新所得税会计准则在应用中存在的问题，提出如下解决对策，以期待使新所得税会计准则能够得到真正的实施并发挥其应有的作用。 　　（一）协调税会之间的差异 　　新所得税会计准则在收入确认、资产计价、公允价值使用、资本化和费用化处理等许多方面与税法规定产生差异。要求企业必须加强税收核算的基础工作，强化所得税会计观念。在企业中设立独立的所得税会计人员、财务人员，分工