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学校体育伤害事故法律思考
学校体育伤害事故法律思考
摘 要: 本文对学校体育伤害事故的有关法律问题进行了研究和探讨,旨在强化学校体育工作的法律保障,规范和保护学生、家长、教师和学校的合法权益。
关键词: 学校体育 伤害事故 应对策略
1.前言
2002年6月25日教育部颁布了《学生伤害事故处理办法》((第12号教育部令),以下简称《办法》),于2002年9月1日起施行。该办法对在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其它教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故的处理作出了明确规定。
2.学校体育伤害事故的概念、类型和发生的原因
2.1学校体育伤害事故的概念
学校体育伤害事故指在学校体育教育教学活动期间发生的人身伤害或者死亡事故。其伤害事故的处理,参照第12号教育部令中的要求,按不同类型来认定学校体育伤害事故的责任归责。
2.2学校体育伤害事故的类型
根据教育部颁发的《办法》、学校体育伤害事故发生的不同情形、相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系,将造成学校体育伤害事故分为不同的类型:
2.2.1学校责任事故
学校责任事故,即由于学校过错而造成的事故。如[案例1]:江苏莱县一小学四年级的一次体育课上,教师在30m距离内用板凳设四道障碍,要求学生往返跑一次,该班一学生在返回跨越第二道障碍时因左脚磕碰板凳严重摔伤,住院手术治疗。在[案例1]中体育教师和校方由于其主要的过错而直接造成了损害事实的发生,学校和体育教师有主观上的错误,当事人的行为是损害后果发生的主要原因,应当承担主要责任。
2.2.2学生责任事故
学生责任事故,即由于学生本人或未成年学生的监护人的过错造成的事故。如[案例2]:1998年北京某高校一名新生在入学初的体育课上踢足球时,因先天性心脏病突发,不幸猝死。依据《办法》第十二条第三款规定:学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学校的,由学生或者未成年学生监护人依法承担相应的责任。
2.2.3其他因???的责任事故
其他因素的责任事故是(除了学校、学生本人或其监护人)其他个人或团体、其他特殊因素等造成的事故,包括其他相关人员的责任事故和特殊因素造成的责任事故。如[案例3]:某校体育课学生进行足球比赛,比赛中一学生被雷电击倒,当场死亡。在此事故中,学校与学生均无责任。
2.2.4混合型责任事故
混合型责任事故,即由多方当事人的共同过错造成的事故。如[案例4]:某高校田径运动会上,一名男生随意穿越投掷区,被正常投掷进行的标枪击中头部而昏倒,其发生的原因,一是该生随意穿越标枪投掷区,是学生个人的过错,二是学校工作人员现场管理不严,所以双方当事人承担同等责任。依据《办法》第二十六条规定:学校对学生伤害事故负有责任的,根据责任的大小,适当予以经济赔偿,但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其它事项。
2.3学校体育伤害事故发生的主要原因
2.3.1学校方面的原因
学校方面的原因分为两点,一是对于存在明显责任的伤害事故。如学校或教师对事故隐患没有及时认真检查,没有采取合理有效的措施,学校卫生保健制度不健全,对易发生事故项目的教学、训练、比赛组织不当,对学生要求不严格,没有严格按教学大纲组织教学,责任心不够强。二是明知存有事故隐患,但没有采取相应有效的防范措施,如运动场地的器材、场地设施存在安全隐患,学校没有及时保养维修,造成伤害。学校或教师没有对学生进行相应的安全意识教育,学校、教师玩忽职守,不能尽职尽责,存有严重的失职、渎职行为,或辱骂、殴打、体罚学生等,给他人身心安全造成严重伤害。
2.3.2学生方面的原因
学生不遵守纪律,不按教师规定的要求进行锻炼或训练等,或由于学生自身的健康因素且学校并未知情时所造成的伤害事故等,如[案例2]中,学校在不知情的情况下按教学计划正常组织体育课,属于正当的教学活动,由学生或未成年人的监护人承担其事故责任。依据我国《民法通则》第11条第1款规定:“十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。”大学生一般都是具有完全民事行为能力人,完全应当充分预见到隐瞒自己的病情会产生的后果。学校在本案中并无过错行为和不当之处,也就不应承担赔偿责任。此外,因学生过错发生伤害事故还包括学生之间一方或多方有过错故意或过失伤害他人,这种情况如学校不存在管理、教育不当,也不应当承担责任,而应由有过错的学生或学生的家长、监护人承担民事责任,赔偿受害人的经济损失。
2.3.3混合方面的原因
混合方面
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