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。 淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程 建设征地移民安置规划报告 设计证章：水利行业甲级 证章号：A1340001468 中水淮河规划设计研究有限公司 二○一七年十二月 淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程 建设征地移民安置规划报告 声 明 本成果仅限于合同指定的项目和范围使用。未经我公司或协议知识产权拥有者（单位）书面授权，任何单位或个人不得抄袭、摘编、翻印（录）、传播或他用。对于侵权行为，我公司保留依法追究其法律责任的权利。 设计证章：水利行业甲级 证章号：A1340001468 中水淮河规划设计研究有限公司 （未加盖资质专用证章无效）  批 准 何华松 审 定 黄云光 审 核 马瑞峰 朱顺初 校 核 王守勤 项目负责人 张国营 杨安邦 编 制 张国营 杨安邦 主要参加人员 张国营 郝晓杰 彭 鹏 李洪亮 邓 奥 赵殷艾蕾 商淮军 丁 翔 余彦群 赵 凯 李 辉 王 江 陈 婷 杨安邦 目 录 1 前 言 1 1.1规划设计过程 1 1.2组织与协作、参加单位、工作时间 2 2 概 况 4 2.1流域概况 4 2.2工程概况 5 2.3工程建设征地区基本情况及征地影响情况 8 3 工程占地 11 3.1工程占地影响范围 11 3.2工程占地 11 4 实物调查 18 4.1调查依据 18 4.2调查范围 18 4.3调查工作过程 18 4.4调查内容、方法 19 4.5调查成果 26 4.6工程影响分析 30 5 农村移民安置规划设计 33 5.1安置依据、指导思想与安置原则 33 5.2安置任务与规划目标 34 5.3安置区选择与环境容量分析 38 5.4农村移民生产安置规划设计 42 5.5搬迁安置规划设计 43 6 专业项目处理 45 6.1受影响情况 45 6.2恢复改建的原则 45 6.3专业项目复建规划 46 6.4恢复改建补偿费 46 7 耕地占补平衡规划与临时占地复垦 48 7.1耕地占补平衡 48 7.2临时占地复垦 48 8 实施总进度及年度计划 54 8.1编制依据和原则 54 8.2施工实施总进度 54 8.3移民实施总进度 54 8.4移民实施年度计划 55 9 移民权益保障措施及社会适应性调整 56 9.1移民可享有的基本权益 56 9.2移民应尽的基本义务 56 9.3移民合法权益保障措施 57 9.4移民的社会适应性调整措施 57 10 实施管理 59 10.1移民管理机构设置与职责 59 10.2公众参与和监督管理 60 10.3移民资金管理与监督 60 10.4移民安置实施步骤 60 10.5监理和监测评估 60 11 社会稳定风险分析 61 11.1目的 61 11.2建设项目合法性分析 61 11.3建设项目合理性分析 61 11.4建设项目的可行性分析 63 11.5建设项目的可控性分析 63 11.6社会稳定风险防范措施 64 11.7结论 65 12 征地移民补偿投资估算 66 12.1编制的依据和原则 66 12.2补偿补助标准与费用计算方法 67 12.3补偿投资估算 73 13 附 件 81 1 前 言 1.1规划设计过程 淮河干流目前存在的突出矛盾是上游拦蓄洪水能力小，中游河道行洪不畅，下游洪水出路不足。为解决淮河的防洪问题，不仅要提高中游防洪标准、安排好大洪水的出路，还必须扩大行洪通道，使中小洪水能通畅下泄，并适当降低沿淮圩区、行蓄洪区的使用机遇，改善行蓄洪区人民群众的生产生活条件。 2008年4月，淮委以规计函[2008]74号“关于印发淮河干流行洪区调整工程可行性研究工作分工安排的通知”明确中水淮河公司承担淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整和建设工程可研报告的编制工作。 2012年8月，中水淮河公司编制完成《淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）。10月，淮委会同安徽省水利厅召开会议，对《可研报告》进行了讨论。会议听取了中水淮河公司关于《可研报告》主要内容的汇报，并形成会议纪要。12月，中水淮河公司根据会议意见修改完成了《可研报告》。在可研编制过程中，中水淮河公司会同业主单位及地方政府部门对工程征（占）地范围内的实物进行了摸底调查，编制完成了可研建设征地和移民安置内容。 2013年12月，水利部水利水电规划设计总院在北京召开会议，对淮委以规计[2013]4号文上报的《可研报告》进行审查。会后，中水淮河公司根据讨论意见对《可研报告》进行了修改完善，于2014年5月提出了修改后的《可研报告》。2014年8月，水利部水利水电规划设计总院在北京召开会议，对修改后的《可研报告》进行了复审。 根据审查意见，中水淮河公