2012年流动人口计划生育安排意见.doc

瓜腰政发〔2012〕10号 2012年度流动人口计划生育服务 管理工作安排意见 各村、场： 2012年，流动人口计划生育服务管理工作，以贯彻落实《甘肃省流动人口计划生育工作办法》和“一盘棋”工作为抓手，以“夯基础 上水平年”活动为契机，以实施流动人口管理服务“双百”推进工程为核心，以深化信息化建设为重点，坚持基础工作和创新工作并重的工作思路，夯实基层基础，全面推进流动人口基本公共服务均等化，以“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”为主线，进一步完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”的工作机制，创新流动人口管理部门协作联动体制，开展流动人口服务维权专项活动，不断提升流动人口服务管理水平。现将2012年全乡流动人口计划生育服务管理工作安排如下： 一、工作目标 按照县上以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，紧紧围绕“一个重心”(“夯基础上水平年”活动为重心)、做到“三个及时准确”(全员流动人口GPL离线信息系统下载、导入、核查、更新及时准确，全员流动人口GPL在线系统和国家Padis流动人口子系统信息协查反馈及时准确，全员流动人口GPL信息系统和国家Padis流动人口子系统网络化协作信息录入、接收及时准确)，抓好“两项工作”(抓好流动人口管理服务“双百”推进工程落实，抓好流动人口示范化社区建设)、实现“四个促进”(促进GPL功能完善、促进基层信息化建设、促进人口信息整合、促进部门及区域协作)、确保“一个提升”(提升流动人口服务管理质量)；使流动人口管理做到底数清、情况明、管理严、服务好、流动人口纳入管理率达到95%以上；流动人口《婚育证明》发证率、验证率达到95%以上；GPL离线系统信息录入更新率达到100%，准确率达到98%以上；流动人口GPL在线系统和国家Padis流动人口子系统信息协查反馈及时率达到100%，流入育龄人口免费技术服务率达到95%，流动人口计划生育服务管理有显著提高。 二、工作措施 （一）深入贯彻甘肃省《流动人口计划生育工作办法》，进一步夯实基础工作 1.进一步规范健全工作协作机制，整合工作力量，有效促进流动人口服务管理工作各项措施的落实。各村要按照《关于全乡流动人口服务管理工作的安排意见》，根据各自工作实际，进一步规范村流动人口管理工作服务室制度和乡级各协管部门联系会议制度，明确专人，靠实责任，确保流动人口管理的各项措施落到实处。 2.认真落实做好流动人口《婚育证明》的发证、验证工作。各村要按照“宣传到组、服务到户、办证到人、方便群众”的工作原则，采取流动人口服务窗口定点办理和结合清理清查主动上门办证相结合的方式，为外出务工育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》。切实加强对流出、流入人口的管理。按照一人一证，同身份证同时使用的原则，加大发证、验证力度，使流动人口中的成年育龄妇女发证率、持证率、验证率和建档率均达到95%以上，同时认真落实流动人口合同管理制度，凡流出、流入的育龄人口必须签定流动人口计划生育管理合同，流动人口计划生育合同签定率达到100%。 3.认真落实甘肃省《流动人口计划生育工作办法》，进一步加强流入已婚育龄夫妇《一孩生育保健服务证》办理工作力度。要严格按照甘肃省《流动人口计划生育工作办法》的相关条款，认真审核，严格按照程序为符合条件的流入已婚育龄夫妇办理《一孩生育保健服务证》。 4.进一步加强县境内流动人口协查通报工作。对县境内的流动人口，要严格按照流动人口“属地管理”的相关要求，摸清底数，掌握动向、了解实情，认真落实县境内流动人口报告单及信息反馈制度，对核实清楚县境内流动人口，要按照属地化管理的要求及时纳入管理。 （二）进一步完善流动人口常态工作机制，扎实推进“双百”工程 1.健全协作机制，进一步加大流动人口清理核查工作力度。一是要严格按照《关于全乡流动人口服务管理工作的安排意见》，根据本地工作实际，进一步健全工作机制，积极协调公安、综治等有关部门全面开展流动人口清理核查工作，全乡年内开展流动人口集中清理清查活动不少于两次(包括县境内流动的育龄妇女)的清理清查，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项，对清理清查出来的流动人口及时上册上卡登记。二是做好重点行业流入人口清理清查。要加强对辖区内流入人口的清理清查，按照“谁用工、谁负责”的流动人口管理要求，积极协调与企业业主签订流动人口管理协议，延伸服务管理网络，靠实工作责任，掌握相关信息，健全档案资料，开展相关服务，确保百分之百掌握辖区内流动人口信息。 2.进一步建立健全信息提交反馈机制。一是要严格落实乡、村月例会制度，将流动人口管理作为乡、村月例会的一项重要内容，认真加以落实，通过月例会及时采集、更新流动人口