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对内蒙古经济发展中积累和消费问题几点建议 　　一、内蒙古近年来投资率的现状 　　 　　 2000-2003年，内蒙古自治区的投资率从44.1%、42.1%、48.1%提高到59.8%；消费率则由56.6%、60.3%、61.9%降到56.1%，据2004年的初步预计，自治区的投资率则可能上升到60%左右。同期，2000-2003年全国的投资率分别为36.4%、38%、39.2%和42.3%，内蒙古的投资率分别比全国同期高7.7%、4.1%、8.9%和17.5%，而同期的全国消费率分别为61.1%、59.8%、58.2%和55.5%，内蒙古同期比全国消费率差距是-4.5、0.5、3.7、0.6个百分点。 　　我国西部地区也同样表现出投资率高而消费率低的特征。仅以2003年为例，全国投资率最高省份为宁夏，投资率为83.2%；第二为青海，投资率为75.5%；第三位为北京，投资率为62.6%；第四位为陕西，投资率为60.4%；第五位为内蒙古，投资率为59.8%；第六位为新疆，投资率为59.6%；第七位为西藏，投资率为56.7%；第八位为重庆市，投资率为56.5%；第九位是贵州，投资率为56%。特别值得一提的是，北京、天津、上海也表现出投资率高的特征。2003年，北京市的全社会固定资产投资额为2157亿元，投资率为62.6%，居全国第三位；天津市的全社会固定资产投资额为1047亿元，投资率为53.9%，居全国第十位；上海市全社会固定资产投资额为2452亿元，投资率为47.3%；江苏省全社会固定资产投资额为5335亿元，投资率为49.6%；浙江全社会固定资产投资额为4947亿元，投资率为49.4%。 　　改革开放以来，内蒙古的积累率（投资率）和消费率变化是此消彼长，投资率逐渐走高，消费率逐渐走低。 　　 　　二、内蒙古近年来投资率高的主要原因分析 　　 　　一是内蒙古所处的特定的经济发展阶段 　　在各国和各地区的工业化进程中，经济增长与经济结构的共同演变规律就是投资率的不断提高和消费率的相对下降的过程，投资率会随着工业化程度的不断提高或工业增加值占GDP的比重的不断提高而提高，消费率则随着工业化程度的提高而相对下降。在工业化进程结束之后，投资率和消费率则相对趋于稳定。据一些经济学家对多个发展中国家工业化进程的研究成果，在工业化初期，投资率的平均水平为15%，工业化中期为20%，工业化的末期则为23%,投资率呈现不断提高的趋势。 　　新中国成立50多年的历程也证明了上述规律的普遍性。50多年来，随着我国工业化的不断推进，投资率也是逐步上升，由1952年的18%上升到2001年的38%，最终消费率也相应地逐步下降，由1952年均83.2%下降到2001年均59.8%，最终消费率和投资率的比例：“九五”期间(1996―――2000年)平均为59.5:37.5；“八五”期间(1991---1995年)平均为58.7:40.3; 　　 “七五”期间(1986―――1990年)平均为63.4:36.6；“六五”期间（1981―――1985年)平均为66.1:33.9。内蒙古的变化轨迹也基本反映了工业化时期投资和消费的一般演变规律。 　　 　　二是产业结构的进步对投资需求增加 　　随着收入水平的不断提高和产业结构的提升，投资率不断提高消费率不断下降是各国和地区工业化进程中经济结构演变的共同特征。其中，工业化初期投资率、消费率以及净出口构成的最终需求占GDP的比重分别是15%、73%和12%；到工业化中期，投资率则提高到20%，消费率降为66%，净出口则为14%；在工业化以及城市化完成之后经济发展到初步发达阶段时（人均GDP达到2100美元），投资率提高到23%，消费率降为60%，净出口则为17%，此时，服务业在经济发展中开始居于更加重要的地位。1999―――2003年，我国百元第一产业增加值对应的固定资产原值为22.7元，而百元工业增加值对应的固定资产原值则为290.3元，第二产业固定资产投资是第一产业的10倍。 　　我区正处于加快工业化和城市化的时期，新一轮的经济增长又主要以资本密集型和资源密集型产业发展和城市建设为主，基础设施及其生态平衡的投入很大，这是出现高投资率的主要动因。 　　 　　三是经济周期性波动所致 　　从短期经济波动看，经济周期上升阶段投资率上升而消费率下降，周期下降阶段投资率下降而消费率上升。改革开放以来，我国经济发生了几次周期性波动，投资率和消费率都出现了上述规律性变化。1981-1984年，中国的GDP增长率由5.2%提高到15.2%，投资率则由32.3%提高到34.5%；1991-1993年，中国的GDP增长率由9.2%提高到13.5%，投资率由35.3%提高到43.5%，消费率由61.