农民非制度化利益表达成因探析.pdfVIP

( ) 第 18卷第 1期 四川文理学院学报 社会科学 2008年 0 1月 Vo l. 18　No. 1　 S ichuan Un iversity of A rts and Sc ience Journa l( Soc ia l Sc ience Ed ition) Jan. 2008 农民非制度化利益表达成因探析 黄华兵 ,吴晓燕 (西华师范大学 政治与行政学院 , 四川 南充 637002) 【摘 　要 】当前我国农民利益表达具有明显的被迫维权性质 ,表达行动一开始就有走向非制度化的潜 在危险 ,农民相对剥夺感的增强和表达行动的个体化更加剧了这种张力 ;制度化表达的无效性是农民走向 非制度化利益表达的直接动因;非制度化表达的 “相对有效性 ”是农民非制度化利益表达行动的信念基础 , 正是以上原因导致了大量农民非制度化利益表达事件 。 【关键词 】农民;非制度化 ;利益表达 [中图分类号 ]D663. 2　　　 [文献标识码 ]A 　　　　[文章编号 ] 1008 - 4886 (2008) 0 1 - 0027 - 03 　　利益表达是指社会成员基于一定的利益驱动 ,通过各 政府具有自利倾向的 “本土化 ”,经常出现了 “好经被和尚 种途径和形式向公共权力机关及其组成人员提出自己的 念歪 ”的现象 ,农民利益受损严重 。相应地 ,农民利益表达 利益要求 ,影响公共政策的制定和执行 ,从而使 自己的利 就出现在涉农政策的执行层面 。我国农村问题研究专家 益得到保护和增进的活动 。根据利益表达是否符合法律 徐勇教授指出: “支配中国农民行为最基本的逻辑是生存 制度规定的有关程序和步骤 ,可以将利益表达分为制度化 理性 ,即行为的出发点和价值标准是基于 自我生存 , 以使 利益表达和非制度化利益表达两种类型 。改革开放以来 , [ 1 ] 生命得以延续 。” 中国农民利益表达具有明显的被迫维 随着我国民主制度的逐步确立 ,农民制度化利益表达渠道 权性质 ,他们并没有把利益表达当作一种 目标 自觉去追 大为扩展 ,如村民自治、信访 、行政复议等 。但同时也出现 求 。这也决定了其利益诉求具有正当性和迫切性 ,如果不 了大量的非制度化利益表达事件 ,如集体越级上访 、静坐 、 及时、有效地解决就有某种潜在的危险 ———极有可能走向 打砸政府机关等 。本文主要探讨造成我国农民非制度化 非制度化利益表达 。农民相对剥夺感的增强更催化了这 利益表达的原因。 种张力 。 相对剥夺感是指 “由于人们将 自己的命运与那些既和 　　一 、利益诉求的被迫性和客观行动的潜 自己的地位相近 ,又不完全等同于自己的人或群体做反向 在张力 [ 2 ] 的比较而导致的一种矛盾心理状态 。 改革开放以前 ,我 　　在我国,社会性的利益表达较少 ,体制内的利益表达 国社会阶层结构较为单一 ,计划经济调控下的贫富分化也 较多 ,各利益群体的需要大多是由党和政府按照从群众中 不大 。改革开放以