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工程变更条件下工程造价控制与管理浅论 　　摘要：工程变更对工程造价的影响很大，但又很难避免，本文就工程变更条件下如何加强工程变更的造价管理工作，有效地控制工程造价，做了相关论述，希望对提高企业经济效益起到一定作用。 　　 关键词：工程变更；工程造价；控制；影响；源头；过程 　　 工程变更是在工程项目实施过程中由于业主、设计、承包商及其他原因引起的工程技术、合同约定施工条件、工程量改变的统称。它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更令为存在的必要条件。工程变更的原因是多方面和多种多样的：合同中约定的工程量，因设计调整，因施工条件，因工程内容，主要材料、设备市场价格，进度计划，有关材料的规格、标准等的变化都会引起工程变更，无论哪方提出的或何种原因引起的，工程一旦发生变更，对工程的投资都会带来一定的影响，所以在这个???候控制好工程造价就显得尤为重要了。 　　 一、工程变更对造价管理的影响 　　 合理而恰当的工程变更对项目建设各方是有利的，这将使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和美化外观等，但是相对随意的、不合时机和无序的变更将增加项目成本，极大的影响工程质量、进度。 　　 （一）导致工程质量下降 　　 过多的工程变更，特别在工程后期和结构部位的工程变更，会给结构安全留下隐患，影响结构强度和耐久性，另外，会给后期的正常使用带来不便，甚至影响建筑物的质量和使用寿命。 　　 （二）致使项目成本增加 　　 由于工程变更，不得不将已完工程的拆除、设备退货、工程的二次重建、承包方的停工待料等，同时，由于工期的延误常采取赶工措施，导致发生不必要的赶工措施费，总之，施工阶段的工程变更增加了工程索赔的可能，导致工程项目投资成本的增加。 　　 （三）降低施工进度 　　 施工阶段频繁的工程变更将打乱承包方有序的进度计划安排，造成工用设备、材料、劳动力等准备的匆忙和混乱，这会引起现场工作面的停工和半停工状态，并且降低生产作业人员的工作效率，降低操作人员的工作热情，导致情绪低落、效率下降，最后影响到施工进度的延缓。 　　 （四）增加安全隐患 　　 频繁的工程变更一方面会给结构安全留下隐患，影响结构强度和耐久性，另一方面，由于操作人员情绪低落，给安全施工造成极大的威胁，安全施工隐患增加。 　　 （五）竣工决算困难 　　 施工阶段过多的工程变更必然造成工程费用索赔，如果由于工期紧张、工程变更资料不完整或其他原因，给工程竣工决算增加了很多困难，特别当时间跨度较大时，竣工决算就更困难了。 　　 因此，做好工程变更条件下的造价控制十分重要，而且迫在眉睫。 　　 二、做好工程变更条件下的造价控制 　　 工程变更是影响工程建设项目造价的关键因素，针对工程变更的普遍性以及它对工程建设项目造价的影响的重要性，可从以下几方面做好变更条件下的工程造价控制： 　　 (一)严格把关工程变更的原因 　　 第一，必须严格把关工程变更的原因。在实施工程变更前必须弄清工程变更的根源在哪里，若是非变更不可，考虑是否有其他替代方案等。工程变更的提出分为两种，第一种为有必要且一定要变更的，如政策影响或者业主要求的建筑设计功能的改变或工程内容的增减。另一种为可变可不变的，如建设材料、非强制性的工期变更等。在面临变更的问题上应多方面听取设计部门和专家的意见，对于必须变更的，一定要坚持变更；而对于有必要变更的一定要在充分论证的基础上，实行集体决策，征集专家意见。对于可变可不变的，在考虑成本和工期的基础上一般应坚持不变。在工程量清单计价下，切忌随意性变更以致带来工程损失。 　　 (二)做好工程变更的源头控制 　　 为了控制工程变更的人为因素的主要源头，应该从设计阶段把握工程造价控制。工程设计阶段是影响和控制工程造价的关键环节，它对降低工程造价起着决定性的作用，技术先进、经济合理的设计方案对缩短建设项目工期、节约成本、提高效益起着重要的作用，设计阶段是确定与控制工程造价的重点阶段，加强对设计阶段的工程造价管理，对于建设工程项目的全局管理和成本控制，有着极其重要的意义。由于设计单位的最终产品是施工图设计，所以需要加强对此环节的重视，施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行。施工图设计阶段限额设计的重点应放在工程量控制上，控制工程量采用审定的初步设计工程量，控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破，不得随意变更。建设单位作为项目计划和施工图的基础策划者，应该在项目初期对设计进行重点监控。对于设计提供的图纸，应该仔细核对，并且在施工过程中尽量避免因为甲方原因提出的变更。 　　 (三)加强工程变更实施过程管理 　　 工程建设任意一方提出的工程变更，都应经监理工程