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工程量清单计价模式在路桥工程造价管理中应用
工程量清单计价模式在路桥工程造价管理中应用
摘要:文章首先介绍了工程量清单的概念、基本方法、程序和特点,然后结合工程实例,介绍了工程量清单的具体编制方法及主要内容。此路桥工程项目通过对工程量清单计价模式地合理运用,取得了理想的工程造价控制效果。
关键词:工程量清单计价;造价管理;路桥工程
中图分类号:TU712
文献标泌码:B
文章编号:1008-0422(2011)07-0129-03
1 前言
近年来,在国家宏观政策支持下,我国的交通建设事业取得了巨大的进步,公路总里程已跃居世界第二,与此同时,中国公路建设投资额也持续增长。路桥工程大多具有建设周期长、投资巨大、技术复杂、涉及因素多等特点,这使得如何对工程造价进行科学的管理和有效的控制,成为路桥建设行业一个普遍关注的问题。
以往我国的公路工程采用以定额为计价基础的全过程工程造价管理模式来进行公路工程的造价管理,随着市场经济的发展,这种模式已不适应日趋激烈的市场竞争。工程量清单计价模式作为一种国际通用的计价管理模式,它真实反映工程实际,从大的方面着手,落实于细微的质量要求,将定价自主权交给市场,最终通过市场来配置资源,使工程造价得到有效地控制。因此这种计价模式应当大力推广。
2 工程量清单计价概述
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目工作内容和相应数量的明细清单,主要内容有分部分项工程量清单和措施项目清单。工程量清单计价是指在公路工程的招投标活动中,招标人按规定格式提供拟建招标工程分部分项工程项目、措施项目等内容及数量,并列成明细清单,作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人自主报价的一种计价行为。
随着我国市场经济的进一步发展,传统的工程计价模式已不能适应市场需要,因而必须对传统的定额计价模式进行改革,工程量清单计价就是适应这种改革需要的一种计价模式,它是一种更为合理的确定工程造价的计价模式。在工程建设领域推行工程量清单计价方式,是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋,如果我们不学习和研究工程量清单计价,总包单位无法参与投标,业主无法招标,咨询单位无法编标计价,也就无法介入项目和市场,将会被市场所淘汰。
工程量清单计价同传统的计价模式相比,有如下的优点:促使施工企业在竞争中转变机制,强化自身管理;增加透明度,更能体现公平、公正和公开性;有利于业主以最合理的造价发包工程,从而最大限度地使工程造价降低;有利于中标企业合理组织施工,控制成本;有利于工程索赔,搞好合同管理;减少招标工作的耗用时间和工作量;有利于工程造价政府管理职能的转变。
3 工程量清单计价的方法和程序
工程量清单的基本程序为:根据统一的工程量计算规则来制定工程量清单项目设置规则,并由施工图纸统计出各清单项目的工程量,再结合工程造价信息计算得到工程造价,如图1所示。
从图1可看出,工程量清单计价的编制过程主要包括编制工程量清单格式和利用工程量清单编制投标报价这两个阶段。
4 工程量清单计价的特点及具体表现
4.1工程量清单计价特点
4.1.1强制性。制定统一的建设工程工程量清单计价方法,有利于规范计价行为。工程量清单计价方法是强制性的,规定所有使用国有资金的大中型建设工程应按相关规定执行,规定了工程量清单作为招标文件的组成部分,并统一了项目编码、项目名称、标准格式、计量单位和工程量计算规则,工程建设各方面都应该遵守。
4.1.2实用性。计价规范附录中明确了项目名称,工程量计算规则简洁明了,对于编制工程量清单时确定项目名称和投标报价较为实用。
4.1.3通用性。采用工程量清单计价更符合工程量计算方法标准化、计算规则统一化的要求,很好地与国际惯例实行了接轨。
4.1.4竞争性。在工程量清单中“措施项目”一栏,可由投标人根据企业的施工组织设计来确定具体不同的措施,这些项目在各个企业之间各有不同,导致他们的报价情况也不同,因而留给了各企业之间的竞争的空间。此外,工程量清单计价中的工、料、机价格和利润、管理费等由市场的供求关系自行确定价格,企业具有一定的定价权,这也使得企业之间存在价格的竞争。
4.2工程量清单计价特点的具体体现
4.2.1统一计价规范。通过制定统一的工程量清单计价方法、计量规则及项目设置规则,达到规范计价行为的目的。
4.2.2有效控制消耗量。通过由政府发布统一的消耗量参考标准,避免企业随意大幅度减少或扩大消耗量,为企业提供一个社
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