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工程项目成本控制和造价管理 　　摘要：在竞争日趋激烈的市场经济形势下，成本作为最根本的因素，直接反映了一个企业的核心竞争力和竞争优势，关系到项目开发企业的直接利润和运营效益，成本控制的好坏，是大集团和小开发商最大的区别。本文将从工程项目的各个阶段探讨成本控制和造价管理的一些方法和途径，供大家参考。 　　关健词：工程项目成本控制、招投标、审核 　　 　　工程建设的造价管理主要分三个阶段，本文重点加以阐述： 　　一、设计阶段的成本控制 　　设计阶段的成本控制是整个成本控制工作中最核心的部分，往往不到工程造价2%的设计费用却决定的整个工程造价的70%甚至更多，甚至有时候一条设计优化建议就可以省掉几十万甚至上百万，因此像万科、绿景等大型房地产公司都会专门设置一个独立的设计部，对整个设计阶段进行过程跟踪和设计优化，以实现主动性的事前控制。 　　通常设计阶段的主要程序是：投资单位市场调研一下达设计任务书一进行方案设计一施工图设计一出图。由于设计单位更侧重于结构安全和使用布置等技术方面的内容，如果不是限额设计合同的话，成本往往不会被他们所重视，因此设计阶段的成本控制必须靠投资单位来把握和控制。在初步设计阶段，成本控制人员就应参与其中，对结构的选型、材料的使用、平面的布置从成本的角度进行论证分析，把成本控制的理念深入到设计中去。设计阶段的成本控制常常采用以下两种方法： 　　1)多方案技术经济比选。在满足功能要求的前提下，由设计人员提出各种不同的设计思路，造价人员根据不同的方案分别计算出各自的造价，并进行技术经济比选，最终选择性价比最优的设计方案。在这个过程中，设计人员和成本控制人员必须紧密配合，及时沟通，共同协作。项目要想达到成本最低和效益最大，就必须要避免以前设计单位方案保守和“不顾工程造价盲目追求某种设计理念”的不良现象，在方案构思阶段最好成立一个由3―5人组成的设计方案小组，每位设计人员根据各自不同的设计经验和设计技巧，提出各具特点、比选性强的可选方案，这样从某种角度突破了个人思路的局限性，使用设??方案更具可选性，同时成本控制人员也可向设计人员提出降低造价的合理化建议，使选定的方案更趋于合理化和成本最小化。某些大型的投资开发公司在方案比选完成后，还会委托一些知名度高的咨询公司进行设计方案二次优化，通过再加工，从而使设计更趋于合理，以实现效益的更大化。 　　2)推行限额设计。由投资方设定总投资造价控制目标，由造价人员进行目标分解，设计人员根据设计任务书和造价分解目标计划进行方案比选设计，最终达到在实现功能的同时保证造价控制在限额范围内。限额设计对设计人员的综合素质要求较高，它要求设计人员不仅会方案设计，还要有一定的概预算经验，在构思方案的同时能比较准确的估算出其造价，最终通过方案的比选确保实现限额造价目标。限额设计为投资方进行投资控制提供了保障，但对设计人员提出了更大的挑战，目前由于此类综合人才的缺乏和经验积累的不足，使得限额设计未能得到较大的推广。 　　二、招投标阶段的成本控制 　　招投标是引入竞争的一种手段，对于一定数额以上的专业工程都应进行招投标，做到能招标的项目尽可能招标，并且信息要公开、途径要广泛，以实现充分竞争。招投标阶段主要做好以下几方面工作： 　　1)针对目前建筑承包市场普遍存在的挂靠现象，在资格审查时应严格审查投标单位的资质和综合实力，必要时还要进行实地考察，防止出现“一级企业投标，私人老板进场施工”等不正常现象，从而避免非正规施工队伍带来的质量、进度风险。 　　2)编制招标文件时应全面分析施工图纸和工程实况，招标文件中的条款应严谨、准确和全面，尽量采取总价包干或单价包干的方式，少留或不留活口，从而减少结算造价的偏离率，使工程处于相对可控状态。严格审核工程量清单和标底，工程量要尽可能的准确，工程项目应尽可能的列全，中标方式最好采取合理低价中标。 　　3)建立健全的招投标管理制度，完善科学管理机制，尽可能的减少人为因素。通过抽取各方面的专业人才组建5～7人的评标小组，公开招投标的各个环节，做好保密工作，建立招标过程资料档案备案制，引入第三方审查，明确参与各方的职责范围，形成问责制，从而形成制度约束人、制度管理人，从根本上杜绝暗箱操作。 　　三、项目建设阶段的成本控制 　　1．合同签署要严密 　　合同文本是基础性、权威性、受国家法律保护的文本文件。做为建筑业中经常处于被索赔对象的建设单位，签订严密、细致、规范的合同文本，是工程管理的重中之中。在国际惯例中，业主经常会聘请有经验的咨询公司来编制本公司通用型的合同范本，从技术、工期、质量、费用等各个方面进行周密的阐述，几乎达到无所不包的地步，目的就是防止施工单位进场后以约定不清、场地狭小、技术参数不明确等为借口，进行各种各样的索赔。目前我国一