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广西制糖产业自主创新能力指标选择研究 　　［摘 要］本文针对广西制糖产业自主创新能力的指标体系进行研究,以关键绩效指标理论为基础,设计评价体系分析框架,筛选出合适的KPI评价指标,从而指导广西制糖产业建立衡量创新能力的关键绩效指标体系。 　　［关键词］自主创新能力;关键绩效指标；广西制糖产业 　　［中图分类号］F123 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）27-0103-02 　　 　　1 建立自主创新能力评价指标体系的目的和意义 　　广西制糖产业自主创新能力的形成和发展,涉及各个方面,它是政府资源与政策因素、市场因素、企业自身资源因素和社会对企业自主创新的支持因素等多种因素共同作用的结果。建立产业自主创新能力的评价指标体系,无论是在产业自主创新的理论研究方面,还是在促进产业进行自主创新能力形成和发展的实践中,都有极其重要的意义。 　　制糖产业自主创新能力评价是企业认识了解自身自主创新能力的重要途径。企业明确自己的自主创新能力之后,可以更好地运用和发挥已有的优势,弥补不足。对于本研究来讲,企业自主创新能力评价的研究,既可以发现企业自主创新能力培养和提高的规律性问题,也可以为企业提供合理的评价工具。企业自主创新能力评价指标体系的确定是进行企业自主创新能力评价的首要问题。 　　2 自主创新能力指标设置原则 　　企业自主创新能力的评价指标体系,它既要体现企业自主创新能力的各种影响因素,又要反映企业自主创新能力的真实现状,其评价指标体系的设计必须科学合理。在建立企业自主创新能力评价指标体系时要遵循以下几个基本原则: 　　(1)科学性原则 　　对企业自主创新能力的评价,要体现科学性原则,即客观准确地反映企业自主创新能力的发展状况及其本质特征。企业自主创新能力评价指标体系的设计,既要对当前的发展状况进行评价,又要对发展的潜力进行评价。评估指标体系的设计应科学合理,并符合广西制糖企业的实情。 　　(2)全面性原则 　　指标的设计需涉及制糖产业的各个环节,综合考虑各个方面。而且指标设计过程中,也要综合考虑影响制糖产业绩效的各个因素。既要包含客观性量化评价指标,???要包括以公众满意度为主的主观性评价指标,从而多层面、全方位地对制糖产业绩效予以客观评价。 　　(3)可行性和可操作性原则 　　广西制糖产业自主创新能力绩效评估体系的设计并非纯理论研究,更注重的应是其实践指导性。这要求各项指标应该具有实际可测量性,保证数据的可获得性、准确性、实际性。若统计资料与数据难以收集,指标体系的设计也就失去了实际意义,各项功能也即化为空谈。 　　3 自主创新能力指标设置的方法 　　关键绩效指标是指通过对组织内部某一流程的输入端和输出端的关键参数进行设置、取样、计算及分析,用以衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标。 　　本文就是运用关键绩效指标方法(KPI)对广西制糖产业的自主创新能力进行评价研究,得出关键指标，其可以分为自主创新资源指标、活力评价指标、产出能力指标、环境指标。 　　3.1 自主创新能力指标的选取与原因分析 　　3.1.1 自主创新能力指标的选取 　　基于对广西制糖产业自主创新能力的分析,根据科学性、可操作性、可比性、多目标性的原则把影响和反映自主创新能力的多种因素分成3个层次,构建了广西制糖产业自主创新能力评价指标体系。广西制糖产业自主创新能力评价指标体系采用多层次目标评价体系结构。目标层就是企业的自主创新能力,主因素层包括:资源创新、活力评价、产出能力、技术创新环境4个方面。 　　(1)资源创新指标。这一指标包括人力资源存量和经济资源存量,主要反映某区域内的所有企业潜在的技术创新能力。详细指标有:技术市场成交合同金额、企业专业技术人员数、科技活动人员占从业人员比重、产品销售收入。 　　(2)活力评价指标。制糖产业的创新活动主要表现在RD活动项目、科技活动等几个方面,其评价指标有以下几个:RD经费投入强度、RD支出后占全国RD经费支出的比重、科技活动经费占产品销售收入比重。 　　(3)创新产出能力指标。从自主创新的创新产品销售和专利申请量两个大的方面精选6个评价指标,分别是新产品销售收入占产品销售收入比重、专利申请量、应用技术占全国应用技术的比重、发明专利拥有量和企业新产品销售收入等。 　　(4)技术创新环境指标。在一个给定的科技投入与制度体系下,内部环境和外部环境对地区企业自主创新能力有着深刻而复杂的影响。指标包括企业外部环境和企业内部环境。详细指标有政府科技三项费、技术创新中的金融机构贷款、用国家支持和认定技术中心数、市场竞争程度、广西财政科技拨款占地方财政支出比重。 　　3.1.2 关键指标选取的原因分析 　　(1)自主创新产业资源。广西制糖产业自主技术创新能