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建立全国性物流中心城市战略思考 　　内容提要:在2009年3月推出的国家《物流业调整和振兴规划》中,重新明确了全国物流产业布局,郑州作为中部物流区域的中心城市,同时成为21个全国性物流节点城市之一。郑州该如何利用这一契机加快发展呢?为此作者从充分发挥政府总体规划和宏观调控功能、加强物流基础设施建设、优化物流运作环境、加快物流信息平台及物流技术标准建设、加强企业结构改造和升级、加快现代物流人才培养等方面提出了建立全国性物流中心城市的战略思考。 　　关键词:物流节点;物流中心;政策措施 　　中图分类号:F724文献标识码:A文章编号:1003-4161(2009)04-0074-04 　　 　　在过去的一年里我们都感受到了全球性金融危机的严重影响。为了应对危机、促进我国经济稳步发展,国家推出了十大产业振兴规划,物流产业的振兴规划可以说让我们每一个物流人都看到了物流业的希望和美好的前景,同时也为郑州的物流发展创造了良好的契机。在2009年3月推出的国家《物流业调整和振兴规划》中,郑州作为中部物流区域的中心城市,同时成为21个全国性物流节点城市之一。建立郑州全国性物流中心城市是中部物流区域发展的必然要求,同时也是优化全国物流产业布局的必然要求。 　　 　　1.物流节点(Logistics Nodes)城市的涵义及其意义 　　 　　物流节点是连接各类物流活动的连接点和枢纽。广义的物流节点是指所有进行物资中转、集散和储运的节点,包括港口、空港、火车货运站、公路枢纽、大型公共仓库及现代物流(配送)中心、物流园区等。狭义的物流节点仅指现代物流意义的物流(配送)中心、物流园区和配送网点。物流节点成为现代物流活动重要的组成部分,从发展来看,它不仅执行一般的物流职能,而且越来越多地执行指挥调度、信息等神经中枢的职能,是整个物流网络的灵魂所在,因而更加受到人们的重视。 　　物流业是整合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在降低生产成本、促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。因此,物流节点就是物流业复合型的综合体现。而物流节点城市即物流中心城市,则是物流产业在更大的范围内、在整个国民经济和社会经济生活中的重要作用以及城市物流在区域或全国物流网络布局中的重要地位的具体体现。 　　全国性物流中心城市,对内可以发挥商品聚集、信息聚集作用,引导国内商品合理流通,发挥整体优势和规模经济效益,降低交易成本和物流费用,提高整体经济效益。对外可以发挥扩散作用,推动国际贸易的发展。全国性物流中心城市是跨区域物流和国际物流的有机组成部分,是不同省区和国际流通的窗口,具有实物流动的辐射、信息流的辐射、资金流的辐射等作用。全国性物流中心城市作为一个国家的代表,与国外企业进行谈判、交易等一系列活动。这样,把原来混乱无序的交易关系转换为有机的、稳定交易网络,不但发挥了规模经济效益,降低了交易成本,而且增强了信用体系的建设,提高了国际竞争地位。因而,建立全国性物流中心城市在整个国民经济发展中具有十分重要的意义。 　　 　　2.郑州建设全国性物流中心城市的必要性 　　 　　郑州建设全国性物流中心城市可以说是全国物流产业调整和振兴的需要,是实现中部崛起的需要,同时也是提升郑州城市竞争力、保持经济持续快速发展的需要。 　　就实现全国物流产业调整振兴的需要来看,郑州地处中原,是连接全国东西南北的重要交通枢纽、物资集散地和信息港,是中部物流区域的中心城市,同时也是全国21个全国性物流节点城市之一。建设九大物流区域、十大物流通道和一批物流节点城市,优化物流业的区域布局,是全国物流产业振兴规划的一个重要内容。因而,郑州全国性物流中心城市的建设,是全国物流整体格局的重要组成部分,是全国物流产业布局结构优化的重要支撑,对于国家物流产业调整振兴战略目标的实现具有十分重要的意义。 　　区域经济的发展需要有一个中心,以形成集聚和辐射的核心力量。我国中部地区经济发展相对落后的主要原因之一,就是在这个地区缺少具有强辐射作用与带动作用的经济中心城市。就区域经济发展、实现中部经济崛起的需要来看,郑州是我国中部地区的中心城市、河南省会城市,是中原城市群龙头。在周围京津都市圈、武汉都市圈、关中城市群、山东半岛城市群之间形成方圆近数十万平方公里的吸引范围,其经济重心地位毋庸置疑。但由于种种原因,郑州的地区经济优势并没有得到真正的发挥,龙头作用与经济中心的作用不明显,与区域经济之间的联系还不够紧密,对整个区域经济发展的带动作用还不够,尤其是对西部的辐射和拉动作用还不强,包括河南在内的中部省区的经济还欠发达,实现区域经济一体化和中部经济崛起仍然是紧迫而艰巨的