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当前做好农村水利工作建议 　　摘要：目前，农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，对农村水利工作提出了新的要求。今后农村水利工作的重点和方向是：（1）积极推广节水灌溉技术；（2）提高农田灌排标准；（3）加大农村水环境治理力度；（4）加快小城镇防洪排涝工程建设；（5）提高农村供水能力；（6）完善农村小型水利工程的经营管理改革。主要措施是：进一步提高对农村水利工作的认识，建立税费改革后新的投入机制，加强农村水利服务队伍的建设。 　　关键词：农村水利重点 措施 　　 　　一、今后农村水利工作的重点和方向 　　农村水利工作要围绕“一个目标”（即农业增效、农民增收、农村稳定目标），利用“两大优势”（即水资源优势和水务一体化优势），确立“三个协调”（即安全、资源、环境协调发展），不断完善“四个体系”（即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系），发挥“五个方面作用”（即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量）．今后，农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤以及农村水污染防治、水资源保护，推广有效益的技术项目，搞好技术示范工作． 　　（一）要积极推广节水灌溉技术．实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障．加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，有利于解决农业面污染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产力，是一项革命性措施，必须摆在农村水利建设的突出位置．要加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典型，完善防渗渠系配套，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术，有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化． 　　（二）要努力提高农田灌排标准．随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝、排涝水平提出了越来越高的要求，要加强对灌、排、降技术标准的研究．今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更好地为农业生产提供高标准的灌排服务．同时，要加强农业产业结构的规划研究，以利于农田水利配套设施发挥更好的???用． 　　（三）要加大农村水环境治理力度．近年来，水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重，给水产养殖带来了负面影响，死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生；同时，水土流失影响了农村的生态环境．加强农村水环境治理，保护农村水资源，改善农村居民生活条件，创造良好的水生态环境，越来越显得重要． 　　（四）要加快小城镇防洪排涝工程建设．随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题，特别是从抗御突发性台风暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求，甚至有的小城镇还没有形成完整的防洪除涝工程体系，一旦发生较大的洪涝灾害，必将给广大人民群众的生命财产造成损失． 　　（五）要提高农村供水能力．目前，农村居民饮用水和农村工业用水主要是利用地下水，出现了农村发生地质灾害的隐患，故必须提高农村特别是小城镇的自来水供水能力，加快管网铺设，解决农村居民生活用水和工业生产用水，顺利推进地下水深井的封填工作．同时，在生产力布局上应综合考虑，加强村镇科学规划工作，修建截污处理厂，解决污染源，提高污水处理能力，形成良好的环境风貌． 　　（六）要进一步完善农村小型水利工程经营管理改革．农村水利是农业现代化不可缺少的基础设施，不具有完全市场化的竞争能力．目前，农村水利工程建设和管理中，一家一户办不好的农村水利工程的建设和管理工作，应该通过建立农民用水户协会来进行解决．要按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则，明晰工程所有权，放开建设权，搞活经营权，规范管理权．小型农村水利工程具体的经营管理方式，可以根据工程类型、特点和当地经济社会环境灵活掌握，还可以由水利站直接管理，也可以通过产权转让私人经营，还可以采用经营管理权承包、租赁或聘用“能人”等方式加强经营管理．在目前情况下，政府既不能把农村水利当作“包袱”甩掉，也不能继续沿用计划经济体制下政府包揽的做法．在租赁、承包甚至产权转让的工程管理中，要切实防止掠夺性经营． 　　二、主要措施 　　第一，要进一步提高对农村水利的认识．农村水利是农业和农村现代化的前提和基础，没有防洪除涝基础设施的保障，就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定．农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分，应该保持与经济和社会同步发展，并适度超前．要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代的观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃．当前，农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题，但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任，只要我们正视困难，多调