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当前经济形势与开发性金融作用 　　在后危机时代，国际国内环境处在深刻复杂变化之中，中-国经济的走势令全球关注。中国在金融危机中显示出了强大的抵御能力，经济总体回升向好，但回升的基础不牢固，国内经济运行中的新老矛盾相互交织，许多问题亟待解决。中国要化危为机、加快发展，关键在于准确认识复杂多变的国际经济形势，认清中国当前的国情和特点，抓住稍纵即逝的历史机遇，找到正确的应对策略和措施，以符合国情的金融形态和方法支持经济社会又好又快发展。 　　 　　一、国际经济复苏前景错综复杂。经济金融格局面临深刻调整 　　 　　1、债务危机风险凸显，延缓了经济复苏步伐 　　今年以来，葡萄牙、意大利、希腊、西班牙(PIGS)等欧洲国家相继爆发主权债务危机，美国、日本也面临巨大的债务风险，全球金融市场再次出现大幅震荡。这次债务危机与次贷危机的相似之处在于，两者都是消费信用的过度透支；不同之处在于，债务危机是政府为了支撑养老、医疗等社会消费导致政府信用透支造成的。而次贷危机是在土地升值的预期下，金融机构和资本市场为住房消费过度融资，造成个人和金融机构信用透支造成的，消费特征更加直接和突出。为了应对债务危机，欧元区各国联手开展金融危机爆发以来最大规模的金融救助计划。同时，美欧日各国不同程度地推行增税和削减公共开支等财政紧缩政策。这些政策措施势必会导致消费紧缩，使经济复苏进程更为艰难漫长。 　　 　　2、经济复苏冷热不均，世界经济向多极化发展 　　整体来看，与发达国家的消费不足、经济低迷相比，新兴市场国家和发展中国家的经济发展势头总体良好，成为经济复苏的积极力量，世界经济多极化趋势进一步增强。这当中，“中国生产、美国消费”成为当前拉动世界经济增长的火车头，人们也纷纷用G2来描述这一世界经济发展的新格局。具体来看： 　　一是美国的霸主地位进一步削弱。长期以来，美国通过华尔街资本市场把美国消费所产生的债务，做成泡沫化的各种金融工具卖到全世界，为美国的高消费筹资。但这次金融危机宣告了这种依赖虚拟资产财富效应支持负债消费的发展模???的破产，也宣告了华尔街神话的破灭。尽管美国仍将长期是世界头号大国，但其下行的趋势已不可逆转，世界各国对美国的信任度也开始严重下降，不再盲从。 　　二是欧盟和欧元面临挑战。欧盟的成立和欧元的发行把欧洲分散的力量整合起来，在经济金融领域直接对美国和美元构成竞争。但债务危机暴露了欧盟和欧元的短板，也是制约欧盟进一步发展的两个突出问题：一个是欧盟内部的经济失衡与成员国各自为政的矛盾。欧元只是货币的统一，但财政没有统一，成员国间又缺乏协调，使欧盟内部经济发展失衡的问题被放大；另―个是社会高福利和人口老龄化，导致发展包袱沉重、动力不足。这两个问题解决不好，将长期拖累欧盟的发展，影响欧元的作为。 　　三是日本长期深陷衰退，发展有限。日本经济在出口拉动和城市化升级的带动下，自1960年起经历了30年的快速发展期。但日本对美国言听计从，最终使自己陷入被动。先是在美国的压力下通过“广场协议”使日元升值。之后，又实施低利率等错误的经济政策，造成金融资产的吸引力下降，而房地产的吸引力上升，地价飙升，最终导致房地产泡沫破裂，宣告了日本这―轮城市化的完成，使日本失去了发展的空间、目标和动力，出现了自1995年以来经济的持续衰退。 　　四是中国正在崛起，已经成为世界经济发展中不容忽视的力量。这次金融危机爆发后，与发达国家国内市场已经饱和、需求小于供给、失去了经济增长动力的情况不同，中国在13亿人口的城市化、工业化进程中，释放出前所未有的内生动力，并在4万亿的刺激经济措施的配合下，最大程度抵消了出口减速的拖累，使中国经济率先实现复苏。同时，中国抓住期遇努力在国际经济金融格局中发挥着更大的作用。比如中国推动东盟建立了1200亿美元的亚洲区域外汇储备库，与亚洲、拉美国家签署了总额高达6500亿元人民币的货币互换协议，向IMF注资500亿美元。中国经济的发展和影响力的增强，开始得到国际社会的认可和肯定，今年初世行将中国投票权从2.77％调增到4.42％就是证明。 　　五是新兴市场国家和发展中国家经济发展有很大潜力，表现出明显的“中国化拉动”特征。中国与发展中国家普遍有着高度的政治互信，现在中国经济发展的成就，使这些国家在治国和发展理念上，都高度认同中国的发展模式，开始形成高度的经济互信，并在互利共赢的基础上加深合作。同时，这些发展中国家在合作中受益于中国的广大市场，分享中国发展的成果，扩展了自身的发展空间。比如亚洲其他国家有1／4的贸易是与中国开展的，而美国的贸易比重则从上世纪90年代的35％下降到18％。 　　 　　 　　3、国际金融格局将从美元垄断向多种主要货币相互制衡演变 　　美元依靠世界货币的地位，以不断贬值来应对债台高筑，不仅