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循环经济下企业环境责任变迁与政策激励分析 　　摘要：随着经济模式的转化企业的环境责任由被动遵守环境法规和标准逐渐向主动承担环境责任转化，没有企业主动承担环境责任就没有循环经济的深入推进，循环经济的深化对企业的环境责任提出更高的要求。企业主动承担环境责任动力源于市场的导向和政府环境政策的激励，通过环境政策的调整均衡企业、个人和社会三者利益，促进企业主动承担环境责任和循环经济良性发展。 　　关键词：环境责任；市场导向；政策激励 　　中图分类号：F279.24文献标志码：Ａ文章编号：1673-291X(2008)09-0094-02 　　 　　企业既是社会经济活动的重要参与者，同时也是环境质量的损害者，因此企业除承担起经济角色外还必须负担必要的环境责任。企业的环境责任不应仅仅是将其外部不经济性内部化，更应该构筑与可持续发展相适应的生产方式。 　　企业的环境责任随着社会经济生产模式的变化内涵也在不断发生变化：从粗放型的线性经济向资源节约型、环境友好型的循环经济模式转化过程中，相应的要求企业的角色和作用发生调整，企业原来的环境责任也随之发生许多变化。 　　 　　一、循环经济的理念促进企业转变观念，由原来仅满足于遵守环境法规逐渐向减少生产过程乃至整个产品生命周期 　　全过程的环境影响转化，被动的环境责任逐渐向主动承担环境责任转变 　　 　　传统的生产过程中企业仅重视产品的使用性能满足需求，在生产过程的末端再考虑环境的影响，这种末端控制的行为一方面控制成本高昂，使企业不愿意甚至于无力负担；另一方面，从物质平衡的角度看，单纯为生产而生产的行为不利于提高物质资源的使用效率。 　　循环经济的内涵和本质就是要提高资源和能源的利用效率，并将这一理念全面地运用到生产和经济活动的每一环节：从物质转化的源头就考虑在现有的技术可行情况下每一步都实现资源的最大化利用，企业的生产过程就必须在满足产品使用性能的同时考虑如何实现资源和能源的有效利用。循环经济的发展要求企业在生产的全过程中注重污染预防和清洁生产，从产品设计开始全程提高物质的转化效率，由末端控???向清洁生产和循环经济逐渐转化。也就是要求在产品的整个生命周期内，从面向环境的设计开始，进而面向环境的制造和生产，最后有利于环境的回收和利用。受制于现有技术条件，即使一个产业链条每个环节都有利于环境也无法保证没有环境负面影响，所以还需从宏观把握的角度讲不同的产业链条通过物质充分利用链接起来，这样才能从整个产业的角度最终实现减量化、再循环、再利用。 　　从生产过程到产业链的循环，最后到整个社会系统的大循环，是一个漫长而艰辛的转化过程，在这一转化中企业的社会角色和其负担的环境责任也在不断的深化：线性经济下企业仅仅是需要处理生产过程末端的废弃物和污染物，遵守国家的法律法规及标准达标排放。在实现其外部不经济性内部化的过程中，企业不能获得任何的经济效益；这一过程在其完成生产过程之后，也不能使其产品获得其他附加的价值，因此企业末端控制仅仅是因为国家强制要求，企业的环境责任是被动承担，企业没有主动改进的积极性。 　　资源利用效率的提高会带动企业经济效益的提升，因此企业会主动承担环境责任。清洁生产使企业在生产过程的源头就开始考虑通过技术进步和管理水平的提高如何最大限度实现资源的集约化利用，在减少环境负面影响的同时企业也能够获得经济效益。 　　没有企业主动承担环境责任就不会有循环经济的深入和发展；随着循环经济的不断深入发展，社会对企业的环境责任与角色提出进一步的要求，以适应经济模式的转化。所以企业主动承担应有的环境责任成为推动循环经济发展的最终动力。 　　 　　二、企业在逐渐深化其环境责任的过程中，也存在着经济效益与环境效益的矛盾、企业与企业之间博弈，如何让企业主动承担环境责任必须通过政策和市场的调节实现 　　 　　环境责任的深化要求企业持续改进，不断减小对环境的影响，因而仅仅依靠国家的法律法规制约企业的监督管理方式不能鼓励和刺激企业主动承担更多的环境责任。承担环境责任的同时必定会考虑涉及经济效益：虽然从长远看，提高资源的使用效率能给企业带来一定的经济效益，但是环境技术创新的预防性和评价性费用在短期内增加了其成本，企业在竞争中受到影响。 　　同时不同的企业之间也存在着利益博弈：主动多承担环境责任的企业有可能在市场上获得先机，利用机会成本获得竞争优势；但如果仅仅少数企业愿意承担这部分环境责任，意味着这些企业需要比其他企业多负担环境成本，反而使这些企业经济利益受损。所以，在主动承担环境责任时企业既会担心其他企业获得竞争先机，又怕主动多承担环境责任使企业自身受损。 　　与被动遵守环境法规不同，企业在社会的不同发展时期所需要承担的责任不同：循环经济的发展要求企业主动去承担环境责任，反过来企业承