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我国入境旅游贸易存在问题与对策 　　入境游在国际旅游中占有重要的位置，我国作为全球第四大入境旅游接待国已形成相当的规模，但与旅游发达国家相比，许多地方还存在着差距。随着入境旅游贸易的进一步发展，我国入境旅游贸易也将面临全新的机遇与挑战。 　　 　　一、我国入境旅游贸易发展概述 　　 　　旅游服务贸易是国际服务贸易的一种，是指一国(地区)旅游从业人员向其它国家(地区)的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动，既包括外国旅游者的入境游，即国际收入游，又包括本国旅游者的出境游，即国际支出游。入境旅游是指外国人、华侨、港澳台同胞等海外游客来我国观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教等活动，并且停留时间不超过一年。入境旅游是一个国家(地区)赚取外汇和解决就业的重要渠道。入境旅游贸易在我国服务贸易出口中有着举足轻重的地位，对于提高我国服务贸易的总体水平无疑也有十分重要的意义。 　　改革开放以来，随着我国经济高速增长和对外开放程度的不断提高，我国入境旅游取得了显著成绩。根据国家旅游局统计，1978年我国接待入境旅游者人数仅为180万人次，到2007年我国接待入境旅游者人数已经达到1.32亿人次，入境过夜旅游人数5471.98万人次，旅游外汇收入419.19亿美元。港澳市场是我国入境旅游的主力军；日本、韩国、东南亚等传统市场稳定增长；欧洲、北美、俄罗斯、印度等新兴市场加快成长；南美、中东、非洲等潜在市场日见端倪。我国已成为亚洲第一旅游接待大国，也是全球第四大入境旅游接待国，旅游外汇收入居全球第六位。散客市场的发展状况是一个国家旅游业成熟度的重要标志，在新的时期，海外散客市场异军突起，正在逐渐成为我国入境市场的一个显著特征。特别是我国加入WTO以后，我国与各个国家和地区之间的经贸往来日趋频繁，商务散客出现蓬勃发展的势头。 　　 　　二、我国入境旅游贸易存在的问题 　　 　　我国入境旅游业虽然发展很快，但也存在一些明显的问题或不足，特别是全球金融危机的持续漫延，导致全球经济放缓，导致我国入境旅游创汇战略??位下降。我国入境旅游贸易要走出这次金融危机或可能出现的其它多重因素的影响，必须摸清症结，对着下药，重新认识或审视我国入境旅游贸易存在的问题或差距。 　　第一，入境旅游创汇能力减弱。据世界旅游组织预测，受国际金融危机影响，2009年全球旅游增长率将低于3％；全球旅游收入低于同比的6050亿欧元和5.6％的增长率。受多重因素制约，2008年我国入境旅游已经进入下行状态，市场行情整体低迷，入境旅游者、入境过夜者、外汇收入全面下降，显示入境旅游面临严峻考验。另外，改革开放中期以前，入境旅游始终是保持我国国际贸易收支平衡的重量级平衡器，但随着国际贸易范围扩大、种类增多，其创汇比重已累计下降20个百分点，国家外汇储备总量中，旅游外汇所占比重“先扬后抑”。 　　第二，旅游资源缺少有效和深度的开发。旅游资源是旅游活动产生的基础和前提，是旅游需求的内在动因，是旅游产品的重要组成部分。我国旅游资源十分丰富，自然与人文共享，与世界旅游发达国家相比也具有相当独特的资源禀赋比较优势。但是，旅游产品开发水平低，旅游资源的优势未得到应有的发挥。在亚洲各旅游目的地中，旅游资源的相似性使得我国的旅游业正面临着日益激烈的市场竞争态势，单一的旅游目的地已经很难形成对国际游客的吸引力，严重影响和制约了我国入境旅游业的发展。同时，我国周边国家和地区与我国争夺客源的竞争进一步加剧，我国入境旅游的优势地位受到不同程度的挑战。 　　第三，入境旅游消费结构不合理。2007我国入境旅游者吃、住、行、游、购、娱六方面消费结构比为8.9:14.2:29.6:4.3:25.0:5.0。入境旅游者用于住宿、餐饮、交通、游览等基本旅游消费在总支出中的比例高达57％，用于旅游购物、娱乐、邮电通讯等的非基本旅游消费仅占消费总额的43％。尤其是旅游购物方面，入境旅游者在华购物消费占旅游外汇收入只达到25％。在旅游发达国家，购物消费比重一般在40％-50％左右，与之相比，我国的购物旅游消费所占的比例偏低，与多数旅游发达国家尚存在较大差距。因此，促进旅游商品销售是提高旅游业附加值的主要手段。 　　第四，地区发展不平衡。改革开放以来，我国入境旅游区域差异非常明显，入境旅游在全国省区之间、东部与中西部地区之间以及东、中、西部地区内部存在广泛的差异。我国旅游贸易的区域结构特点是“东重西轻”。旅游外汇收入地区分布极不平衡，历年来东部地区旅游外汇收入都高于西部地区7倍以上。全国旅游外汇收入前10位的省(直辖市、自治区)中，有8个(粤、京、沪、闽、苏、浙、辽、鲁)处于东部地区。一方面由于东部地区作为沿海地区更接近海外客源市场，具有发展入境旅游的先天优势；另一