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我国再保险市场发展存在问题及对策

我国再保险市场发展存在问题及对策   摘要:我国的再保险业起步较晚,再保险市场尚不完善,还存在有效需求不足、供给主体发展缓慢、业务大量外流等问题。应采用加强原保险公司兼营分保业务的意识、鼓励多种组织方式增加再保险供给主体、加强国内保险公司间的合作等对策加以解决。   关键词:再保险;市场监管;创新   中图分类号:F840.6 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)29-0102-02      再保险被称为是“保险人的保险”,是对风险的二次分散,是保险人之间分散风险损失的一种交易方式。在世界经济全球化的背景下,创新的再保险方式逐渐发展起来,作为传统的比例再保险和超额赔款再保险的补充,为分散各种风险提供了更广阔的市场空间。其中,最具代表性的融资再保险、自保公司和保险证券化等都不同程度上使保险具有了融通资金等功能。而我国再保险市场机制和监管机制同西方国家相比还有待健全,保险意识还比较落后,人才和技术匮乏以及因资金短缺导致的总体承保能力不足等困难,需要我们从现阶段问题着手,提高再保险的服务效率,使其能更好地为我们的社会主义建设服务。   一、我国再保险市场发展中存在的问题   (一)我国再保险市场分保需求尚不充沛   一般而言,保险公司的分出率与所承保风险成正比,与保险公司的资本实力成反比。我国原保险人对再保险的有效需求还很低,对风险管理的意识不强,对分散风险存在一定程度的投机心理。国内保险业仍处于规模扩张、抢占市场的热潮中,财务稳定性和长期利润最大化还未成为公司领导层的经营理念,保险公司“惜分”的意识强烈,尤其是费率高、利润大的业务更不愿分出。实力强大的全国性保险公司自以为其业务风险已在全国范围内分散,且各公司的业务种类大同小异,所以分保的意义不大。而事实上,各公司由于其保险责任在区域集中度、时间集中度和险种集中度的不同,仍存在分保的必要性。2008年的雪灾、地震、暴雨、洪水等自然灾害,加上全球金融危机影响的加剧,使整个金融领域潜在的风险加大,给保险业的经营必然带来了较大压力。任何事情都有双面性,灾害和危机从另一面说是对保险业安全经营最好的警示,也有利于净化保???市场。   (二)我国再保险市场供给主体发展缓慢   自1996年在中国人民保险公司进行体制改革的背景下,从中分离并诞生了我国第一家专业性的再保险公司(中国再保险公司)起,截止到2009年2月末,我国中资的再保险公司只有中国财产再保险、中国人寿再保险和中国再保险国际3家专业性再保险公司和6家外资再保险公司,其中,中国再保险国际2009年1月1日起才开始在大陆范围内承保业务,在此期间虽然批准了较多原保险公司可以从事相关业务的分入业务,但他们的分入份额还很小。2007年全国共有13家新的保险公司开业,其中只有一家再保险公司――劳合社再保险(中国)有限公司在上海开业。究其原因发现:首先,根据《保险法》第73条规定:“设立保险公司,其注册资本的最低限额为2亿元人民币。”再保险公司的客户是数量较少的保险公司,不需要投入大量的人力物力对各种保险产品进行宣传和必要的售后服务,更不需要雇佣大量的展业人员进行保险产品的推销。其次,我国《保险法》虽允许一些有资本实力的原保险公司经营相关的再保险分入业务,但几乎没有哪一家把再保险作为一条业务来源渠道。因为原保险公司通常把再保险作为一种单纯的风险控制手段,安排法定分出业务和高风险业务的商业分出。另外,有一定规模的保险公司,其承保能力受资本金的限制的同时,承接的保费已超过了保监会的相关规定,而一些保费收入未达到偿付能力上限的小公司,又很难或者说不敢去开展再保险分入业务。综上所述,中国再保险市场主体发展缓慢的现状在一段时期内还将会持续。   (三)我国再保险业务大量外流   2006年法定分保取消后,大量的再保险业务尤其是财产再保险业务流向海外。原保险市场的激烈竞争导致分保费大量外流。根据《保险法》规定,再保险中,原保险人就其分保业务负有告知义务,同时,在相关业务洽谈中分出人要向接受人解释自身业务的整体情况及相关的经验技术。因此,在缺少专业再保险公司的情况下,很多国内保险公司愿意和与自己无利害冲突的外国公司做分保业务,以防对手知悉自己的经营信息和业务技术。我国原保险市场竞争日趋激烈,尤其是一些刚成立的小型公司,往往通过降低费率及提高手续费和佣金展业,佣金甚至达到首期保费收入的30%,市场秩序不够规范,而国内分保佣金仅为20%左右。这就使得分出公司在国内分保业务中处于亏损状态。而国际再保险市场上分保佣金平均在32%以上,国内外分保利益差距如此之大,因此,向国外分保也可以理解。   二、我国再保险市场发展中存在问题的解决对策   (一)加强原保险公司兼营分保业务的意识   我国原保险市场已形成了完全竞争

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