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我国区域结构变动特征分析 　　“十一五”时期是我国转变经济增长方式,缓解资源环境约束矛盾,实践科学发展观的关键时期。在这一时期,国家的区域发展战略和政策发生了重大转变与调整,明确提出了实现东中西各展所长、良性互动,地区间公共服务与人民生活水平差距逐步收敛的区域经济协调发展新格局的目标和路径,我国的区域经济已进入一个更加注重科学发展的新阶段,区域结构变动与以往相比,也呈现出新的特点与态势。 　　一、经济总量快速扩大,各地区经济呈相对均衡增长态势 　　“十一五”以来,我国国民经济总体保持了持续、快速发展的势头,虽然2008年下半年开始受国际金融危机的影响,经济增长有所下滑,但总量仍快速扩大。分地区看,四大区域板块经济总量均有不同程度的扩张。2008年,东部地区实现国内生产总值177579.56亿元,中部地区63188.03亿元,西部地区58256.58亿元,东北地区28195.63亿元,与2005年相比分别增长了61.5%、69.7%、73.5%和65.9%,与“十五”时期相比,中西部地区增长加快,而东部地区增长有所放慢。在这一时期,西部地区GDP年均增长20.2 %,远高于其他区域,成为四大板块中增长速度最快的区域,而东部地区首次成为四大板块中增长速度最慢的区域,年均增长为17.3%,低于中部地区的19.3%和东北地区的18.4%。这种增长态势对于遏止区域经济差距的扩大趋势,促进区域经济协调发展,改变中国经济总量和生产力布局不断向东部地区集中的局面是有利的。这说明,在国家区域政策的有力推动下,“十一五”以来,我国区域经济的发展格局开始发生转变,中西部和东北地区的经济增长已出现逐步加快的趋势,开始由不平衡增长逐步转变为相对均衡增长。 　　二、经济发展水平全面提升,地区间经济发展差距仍然过大 　　“十一五”以来,我国四大区域的经济发展水平得到全面提升。2006―2008年,东部地区人均GDP从27415元提高到37023元,中部地区从12260元提高到17066元,西部地区从10932元提高到15850元,东北地区从18226元提高到25929元。在这四大区域中,东部地区人均GDP提升最多,3年间增长了9608元,东北地区和西部地区次之,中部地区增长最少,目前西部地区人均GDP水平仍然是最低的。到2008年,东部地区人均GDP是西部的2.34倍,是中部的2.17倍,是东北地区的1.43倍,东中西和东北四大区域之间人均GDP相比为2.34?1.08?1?1.64,比较来看,东部地区与其他三大区域之间的差距仍然较大,中部和西部之间的差距相对较小,这两个区域的人均GDP都低于全国平均水平(23891元),东北地区人均GDP虽然高于全国平均水平,但与东部地区的差距仍然较大。从绝对值来看,我国区域差距主要表现为东部地区与其他三大区域之间的差距。从动态的角度看,如果以各地区平均水平为100,2006年西部地区人均GDP相对水平为63.5,到2008年上升到66.3,中部从71.2上升到71.4,这表明,“十一五”以来,中西部地区与各地区平均水平之间的差距已开始缩小。 　　东部地区与其他区域之间的相对差距也已出现相对缩小的趋势。我们采用相对差距系数来判断四大区域发展差距的变动。2006―2008年,东部地区与中西部地区以及东北地区间人均GDP的相对差距系数均已呈现缩小的趋势。2006年,东、中之间的相对差距系数为55.3,到2008年已到下降到53.9,东、西之间从60.1下降到57.2,东部与东北之间从33.5下降到30.0,三大区域分别与东部之间的相对差距系数都出现不同程度的下降。 　　我国是一个幅员辽阔、区域发展不平衡的国家。不仅东、中、西、东北四大区域之间,而且同一区域的不同省市区之间,甚至同一省区的不同地域之间,都存在较大的发展差距。因此,缩小省际差距也是实施区域协调发展战略的关键环节,是“十一五”规划纲要制定的重大区域发展战略。2008年,我国人均GDP最高的上海市达到73124元,而人均GDP最低的贵州只有8824元,两者相差64300元,最高值是最低值的8.26倍。与2006年人均GDP的极差值9.96相比, “十一五”以来,我国的省际极差值降低了1.7。如果参考世界银行的通用分类标准,将我国人均GDP分为高收入、上中等收入、下中等收入和低收入4种类型,2006年,我国高收入的省市为6个(上海、北京、天津、浙江、江苏、广东),上中等收入省区市为4个(山东、辽宁、福建、内蒙古),下中等收入省区为5个(河北、黑龙江、吉林、新疆、山西),低收入省区市为16个;到2008年,我国高收入的省市为5个(上海、北京、天津、浙江、江苏),上中等收入省区市为5个(广东、山东、内蒙古、辽宁、福建),下中等收入省为7个(吉林、河北、黑龙