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我国商业银行海外经营影响因素与政策启示

我国商业银行海外经营影响因素与政策启示   【摘要】 近年来,随着经济金融全球化进程的加速,商业银行海外投资与经营发展迅速,我国的银行海外投资与经营也成为理论界和实务界关注的重点。本文在分析我国银行海外经营的分布及结构的基础上,探讨了商业银行海外经营的因素,提出了若干政策启示。   【关键词】 商业银行 海外经营 影响因素      随着金融全球化进程的加速和世界各国金融管制的放松,发达国家的商业银行国际化经营已日趋成熟,自中国银行1979年在卢森堡设立新中国第一家国有银行境外机构开始,中国已在商业银行国际化的道路上走了三十多年。认真研究影响商业银行海外经营的因素,对于商业银行海外经营的区位选择和竞争力提升极为重要。   一、我国商业银行海外经营现状   根据四大银行官方网站数据,截至2009年底,中国四大国有商业银行共在海外拥有1150家分支机构,遍布世界29个国家和地区,业务涵盖多种金融服务领域。国内众多进行跨国经营的银行可分为三个梯队:第一梯队是在我国银行业海外扩张历程中独挑大梁的中国银行,截至2009年底,我国四大国有商业银行共在海外拥有1150家分支机构,其中中国银行占有973家;第二梯队由中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行与交通银行组成,这四家银行在海外均拥有10家以上的分行、子行、代理处等;第三梯队由招商银行、中信银行、广东发展银行、上海浦发银行等组成。目前,我国商业银行海外机构主要集中在港澳地区与亚太地区,比例分别达到24.03%与42.64%,其次为欧洲地区,达到23.26%,美洲与非洲地区则较少(见表1)。   就海外机构的组织形式来看,中国商业银行在港澳地区设立的子行/子公司较多,而在亚太、欧洲、美洲地区则侧重于设立分行/支行。子行与子公司具有独立法人地位、自负盈亏、受东道国法律管辖;分行不具有独立法人地位、能灵活开展各项业务,因此我国商业银行通常会在港澳地区设立子行与子公司,开展全面的金融服务,而在风险较大的亚太、欧洲地区设立易于管理的分行。从表1可以看出,代表处的总量远远少于分行与子行,这是由于我国商业银行多以代??处的形式进行试点经营,如盈利达到预期则会参照政策将代表处升级为分行。   二、商业银行跨国经营影响因素   我国银行进行海外经营,必然要涉及区域的选择。大体上看,银行海外经营区位选择的影响因素可以归纳为以下几种。   1、引导效应因素   引导效应理论认为,银行跨国经营与国际贸易和国际直接投资有关,它又可细分为“贸易引导型”和“投资引导型”。   (1)贸易引导效应。银行跨国经营的主要动机是为了配合国际贸易的顺利进行。如果一国的银行在其主要的贸易伙伴国设立了分支机构,就可使两国的贸易支付与结算更加便利,从而减少贸易成本、提升本国出口商品的竞争力、增加本国银行的中间业务收入。双边贸易可以带动由贸易引起的信贷、支付结算等业务,银行在东道国的分支机构能够得到可观的中间业务收入。   (2)投资引导效应。Grubel H.等学者认为,随着国际贸易的恢复与发展,银行为了维持原有的客户会开始跨国经营,银行国际化的目的在于为国内企业的直接对外投资继续提供服务,而从西方银行业的跨国经营来看,基本上也都是跨国公司的发展在先,银行国际化紧随其后。跨国公司在境外从母国筹措资金常常受到政府的限制,???转而向跨国银行境外分行借款。据统计,跨国公司境外实际投资总额的25%以上来自跨国银行的中长期贷款,同时跨国公司还需要银行提供全球资金调拨、现金管理、代收代付、咨询等服务。由于文化、语言、法律、习俗等方面的差异,跨国公司更愿意与本国商业银行或其境外分支机构发生业务往来。因此,商业银行往往跟随跨国公司在境外设立分支机构,进行跨国经营,这样不仅可以维持甚至提高国内市场占有率,而且还能在境外市场占有一席之地。   2、区位优势因素   区位优势型的理论可分为三类,分别是东道国市场机会、东道国政策管制、地理与文化距离。首先,跨国银行在投资区位的选择上,会注重考虑东道国软环境因素形成的相对优势。东道国的经济发达、市场容量大、资本流动性大,往往预示着跨国银行能得到更多的利润。对于我国商业银行来说,为了寻求以知识、技术为主要内容的高新战略资源,会选择那些经济发展水平高、市场容量大的国家与地区进行海外布局。其次,银行在决定海外布局前会考虑东道国的政策管制因素,如东道国银行业的开放程度、银行市场准入机制、针对跨国公司的税率等。东道国银行业开放程度越高、市场准入的限制越少,越便于外资银行扩大经营范围。这也是我国商业银行喜欢在金融市场条件比较好的地区经营的原因。一旦我国银行在相关地区设立分支机构,等于是享受了当地国民待遇,使跨国银行有更大的发展机遇。再次,地理与文化距离对于银行海外经营也起着重要作用。

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