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我国电信业改革反垄断分析 　　【摘要】电信业的发展与改革应兼顾国家、企业、消费者三方利益,建立和培育出一个有效的竞争市场是解决这个问题的行之有效的方案。我们必须适时的引入竞争机制,并寻找中国电信行业竞争与垄断之间的平衡点,以保障中国电信行业在整体上的长期健康发展。 　　【关键词】电信业改革;垄断程度;反垄断分析;竞争机制 　　 　　一、我国电信业的改革历程 　　 　　1.政企分开(1988年―1993年) 　　1988年6月,国务院领导提出通信发展要坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针,形成了全社会支持通信发展的合力; 　　1993年召开的十四届三中全会,正式确定了我国社会主义市场经济体制的基本框架,开启了我国声势浩大的国企改革的序幕,中国电信业市场化改革进程也从此进入了一个新的历史阶段。 　　2.打破垄断(1994年―1998年) 　　1994年7月,当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通(600050,股吧),被赋予打破“老中国电信”垄断地位的重任,但主要还是经营寻呼业务。 　　1995年4月,电信总局以“中国邮电电信总局”的名义进行企业法人登记,其原有的政府职能转移至邮电部内其它司局,逐步实现了政企职责分开。1997年1月,邮电部作出在全国实施邮电分营的决策,并决定在试点基础上,1998年在全国推行邮电分营。 　　3.引入竞争(1999年―2008年) 　　1999年2月,信息产业部决定对中国电信进行拆分重组,将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去,原中国电信拆分成中国电信、中国移动和中国卫星(600118,股吧)通信公司等3个公司,寻呼业务并入联通公司。 　　1999年4月,中国网络通信有限公司成立。 　　2000年12月,铁道通信信息有限责任公司成立。至此,中国电信市场七雄争霸格局初步形成。电信、移动、联通是市场中三个大玩家,而网通、吉通、铁通则一直扮演着陪练的角色。 　　2001年10月,中国电信南北拆分的方案出台。拆分重组后形成新的5+1格局,这五大电信巨头包括了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通(600050,股吧)、中国铁通以及中国卫星通信集团公司。 　　2008年5月24日,六大基础电信运营商重组为三家全业务经营的电信企业,即中国移动(并入了铁通),中国电信(并入了原联通的C网及部分人员)和中国联通(将G网信部分人员与中国网通合并)。 　　 　　二、我国电信业垄断程度的测定 　　 　　我们利用赫芬达尔指数进行垄断程度测定: 　　赫芬达尔――赫希曼指数简称HHI指数,是计算某一市场上50家最大企业(如果少于50家企业就是所有企业)每家企业市场占有份额的平方之和,该指数是度量市场垄断(竞争)程度的最常用指标之一,其计算公式为: 　　 　　 　　其中X―市场的总规模,―i企业的规模,―第i企业的市场占有率,n―该产业内的企业数,HHI越大市场集中程度越高,垄断程度越高。 　　利用赫芬达尔指数计算方法得到表2―2。 　　这表明,近年来中国电信业市场集中程度和垄断程度越来越高,尤其是优势企业中国移动已经成为中国最大的电信运营商。其根本原因在于移动业务的快速发展,以及移动对固话的替代,使得电信业务收入不断向优势移动企业集中。 　　 　　三、建立模型并对电信重组进行反垄断分析 　　 　　1.建立模型 　　我们从一家企业的情况开始考虑,将用户的数量作为衡量垄断的一个主要因素,假定目标收益函数为u=Q(a一bQ)的。其中,u为收益,Q为用户的数量,a为常数,b为顾客的偏好系数。 　　只有一家企业时,目标收益函数u=Q(a一bQ),这个时候不存在竞争,A企业为这个市场的寡头垄断企业。企业A的产量就是整个行业的产量(此处的产量可以理解为用户的数量),垄断程度为1。此外,不存在政府的管制。 　　针对maxu的解为: 　　Q。= a/2b ,u。=/4b 　　当有两家企业时,即B企业见这个市场有利可图,便进入该市场,此时仍然不存在政府的管制。但垄断型企业A为了阻止B企业的进入,就要采取垄断限价的措施,即通过降低价格从而增加B企业进入的难度,通过价格的调整引起了产量的变化。设:产量分别为,,则: 　　找到纳什均衡点的方法是对每个企业的收益函数求一阶偏导数并令其等于零:此时的纳什均衡点,为方程组: 　　纳什均衡点是一个极值点一旦达到该点时双方都没有率先改变的动机。我们会发现,当市场上出现了一家与A企业竞争的B企业以后,两个企业的产量之和要大于寡头垄断市场的产量,但是利润的总和则小于寡头垄断市场。这是因为在竞争市场上,每个企业在选择自己产量的时候,往往只注重自身的利益,而忽略了本企业的利润对于另外一个企业的负面影响,因此尽管