第1章会计法概论(2013.3).pptVIP

第一章 会计法概论 【学习目标】 1．了解并掌握会计法规的定义、特征、作用和原则； 2．熟悉会计法的沿革，理解会计法规形式，掌握会计法规体系的内容； 3．理解会计法律关系的概念和特征，掌握会计法律关系的构成要素，了解会计法律关系的产生、变更和终止。 1.1会计法规概述 1.1.1会计法规概述 会计法规是指由国家权力机关或其他授权机构制定的，用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责，以便及时调整经济活动中“各种会计关系的各项规范性文件的总和。”是会计法律制度的简称。 对 会计法 的理解，有广义和狭义之分。 狭义会计法：是指国家最高权力机关通过一定的立法程序颁布施行的会计法律，狭义会计法就是指《中华人民共和国会计法》。 广义会计法：是指国家权力机关和行政机关指定的，调整会计行为与会计关系的各种法律规范的总称，包括会计法律、行政法规、会计规章等。 所谓会计行为： 会计行为是提供会计信息的行为，即会计信息的生产和分配活动。 所谓会计关系： 是指在会计主体（企业、事业、机关单位）的资金运动过程中，由于所有者投入资本金、筹措债务资金、采购货物、支付工资和奖金、开支费用、销售货物、上缴税金、分配利润或股利、偿还负债、到银行取存款等经济活动所形成的会计主体与有关各方（包括所有者、银行、债权债务人、政府、供货单位、客户、职工等）之间的经济关系。 1.1.2会计法规特征 1．国家的主体性 2．法域的特定性 3．调整对象的独特性 ４．公认性（见教材P4） 1.1.3会计法规作用 会计法规的作用：指会计法规对人的行为以及最终对社会所产生的影响。?人的行为和社会关系是法的两大作用对象。而法要作用于社会关系必定要通过对人的行为的调整。 《会计法》第１条“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。”指出了会计法的立法宗旨与作用。 由于作用对象的不同，会计法规的作用分为规范作用和社会作用。 1.1.4会计法规原则 1．合法性原则 2．统一性原则 3．权威性原则 1.2会计法规体系 1.2.1会计法的沿革 1．新中国成立至“文化大革命”前会计法制建设的萌芽阶段 2．改革开放新时期会计法律制度体系的初步建立 3．市场经济发展时期会计法律制度体系的进一步完善 1.2.2会计法规形式 我国法律的主要形式有：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章、特别行政区的法和国际条约。而我国目前的会计法规形式主要有：（教材P9） １．法律。在我国会计法律有《会计法》、《注册会计师法》。地位低于宪法。 ２.行政法规。如《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》、国务院批准并由财政部发布的《企业会计准则》、《企业财务通则》等。 1.2.2会计法规形式 3.地方性法规。如2004年10月29日深圳市人民代表大会常务委员会公告第117号《深圳市会计条例》。 4.自治条例和单行条例。如2005年9月29日，内蒙古自治区十届人大常委会第十八次会议通过并于2005年12月1日起实施的《内蒙古自治区会计条例》。 5.行政规章。如财政部颁布的《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》等。 1.2.3会计法规体系 会计法律制度，是国家权力机关和行政机关制定的，关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称。 目前，我国会计法律制度体系主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。(《会计法》也称为会计法律制度的“母法”) (会计准则和会计制度的关系是：准则代替制度是必然的趋势，最终将实现丛统一的会计制度到会计准则的平稳过渡。) 目前我国会计法规体系的构成 1.3会计法律关系 1.3.1会计法律关系的概念和特征 概念：会计法律关系是会计法调整会计关系的过程中在会计法律主体间形成的具有权利和义务内容的社会关系。P13 1．会计法律关系是根据会计法律规范建立的一种社会关系，具有合法性。 2．会计法律关系是体现意志性的特种社会关系,会计法律规范体现了多种群体的意志。 3．会计法律关系发生于会计法调整会计关系的过程中，形成于会计法律主体之间。 4．会计法律关系是具有权利义务内容的。 1.3.2会计法律关系的构成要素 会计法律关系由会计法律关系主体、会计法律关系内容和会计法律关系客体组成。 会计法律关系的客体 是会计法律关系主体相互权利、义务指向的对象。 主要是会计行为和会计信息。包括以下三类：物（含货币和有价证券）、经济行为、智力成果。 1.3.3会计法律关系的产生、变更和终止 会计法律关系的变