自然灾害应急预案2015 - 副本.docVIP

应急预案编号： HYQC-YJYA-02 应急预案版本号： 2016-A0 XX市XX区XX街道 自然灾害救助应急预案 编制街道：XX市XX区XX街道 颁布时间：二〇一六年 月 日 编制说明 为认真落实执行《中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国气象法建立健全我区应对突发自然灾害救助应急体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，高效、有序地实施应急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定自然灾害救助 0 自然灾害救助综合应急预案 7 1 总则 7 1.1 编制目的 7 1.2工作原则 8 1.3 编制依据 9 1.4 适用范围 10 1.5 应急预案体系 12 1.6 应急工作原则 13 2 事故风险描述 14 2.1 街道办概况 14 2.2 事故风险种类，发生可能性、严重程度及影响范围 16 2.3 事故后果及影响综合评估 20 3 组织机构及职责 20 3.1 应急组织体系 20 3.2 应急组织机构及职责 22 4 预警及信息报告 26 4.1 预警 26 4.2 信息报告 28 5 应急响应 30 5.1 响应分级 30 5.2 响应程序 36 5.3 应急处置措施 39 6 信息公开 48 7 后期处置 50 7.1　善后处置 50 7.2 社会救助 50 7.3 调查和总结 50 7.4抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 51 8、应急保障 51 8.1队伍保障 51 8.2财力保障 52 8.3物资保障 52 8.4基本生活保障 53 8.5医疗卫生保障 53 8.6交通运输保障 54 8.7治安维护 54 8.8人员防护 55 8.9通信保障 55 8.10信息保障 56 8.11公共设施 56 8.12科技支撑 56 9 应急预案管理 57 9.1 应急预案培训 57 9.2 应急预案演练 58 9.3 应急预案修订 60 9.4 应急预案备案 60 9.5 应急预案实施 61 10 术语和定义 61 11、奖励与惩罚 63 生产安全事故应急预案附件 64 附件1：有关应急部门、机构及人员的联系方式 64 附件1.1：应急指挥机构 64 附件1.2：应急部门、机构的联系电话 65 附件1.3：街道办应急小组成员名单 66 附件2：应急物资装备的名录或清单 67 附件3 规范化格式文本 68 附件4 关键的路线、标识和图纸 74 附件4.1：街道办周边及街道办平面布置图 74 附件4.2 街道办地理位置图 75 附件4.3 应急救援指挥部及应急救援行动路线图 76 附件5 有关协议或备忘录 77 自然灾害救助综合应急预案 1 总则 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类生产事故的综合性文件。 1.1 编制目的 为建立健全应对突发自然灾害救助应急体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，高效、有序地实施应急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。特别重大灾害发生，或接到特别重大灾害灾情报告后，减灾要立即组织减灾相关成员单位和专家分析研判，对灾害影响进行综合评估；认为灾情达到应急救助Ⅰ级响应启动标准的，由减灾办公室报经审核后，向提出启动Ⅰ级响应的建议，主任决定启动Ⅰ级响应。重大灾害发生，或接到重大灾害灾情报告后，减灾要立即组织减灾相关成员单位和专家分析研判，对灾害影响进行综合评估；认为灾情达到应急救助Ⅱ级响应启动标准的，由区减灾向提出启动Ⅱ级响应的建议，副主任决定启动Ⅱ级响应。灾害发生，或接到灾情报告后，要立即对灾害影响进行综合评估，认为灾情达到应急救助Ш级响应启动标准的，由主任决定启动Ш级响应，并向副主任报告。。 1.5.1 综合应急预案 。 是中国历史文化名镇， ；东经 ˊ，北纬亚位于广东省市区西南部，东南与连接，西南与市、新区相连，北部与镇、镇接壤，东北部新成立经济开发区S358、X225、惠南大道、环城路纵横南北西东交通条件优越是指山体斜坡上某一部分岩土在重力（包括岩土本身重力及地下水的动静压力）作用下，沿着一定的软弱结构面（带）产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用和现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常见地质灾害之一。主要的诱发因素有：地震、降雨和融雪、地表水的冲刷、浸泡、河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上部堆载、爆破、水库蓄(泄)水、矿山开采等都可诱发滑坡，还有如海啸、风暴潮、冻融等作用也可诱发滑坡。泥石流的主要危害是冲毁城镇、企事业单位、工厂、矿山、乡村，造成人畜伤亡，破坏房