柴达木,一片正在崛起西部热土.docVIP

柴达木,一片正在崛起西部热土 　　上篇 　　一个神奇而富饶的柴达木，是苍天赋予大地的一块西部热土。 　　一个激荡着大开发热潮的柴达木，是柴达木人抓住机遇，全力推进新型工业化进程而创造的我省乃至西部一个最具活力的经济增长点之一。 　　三年后的2006年末，记者重新踏上这片熟悉而陌生的热土，感受到它强劲的发展步伐。去年，海西州工业增加值达118．53亿元，是“九五”末的2．79倍，占到地区国内生产总值的69．71％，致使国内生产总值达到170多亿元，全地区财政收入突破30亿元，分别是2000年的5．53倍和2．48倍。 　　这一串数字，深刻地印证了这样一个事实：省委、省政府关于海西州肩负全省经济发展重任，大力推进柴达木新型工业化进程的战略决策是正确的! 　　这一串数字，也深刻地阐明了这样一个道理：柴达木人不断解放思想，创新发展思路，改善发展环境，扩大开放开发，优化经济结构，把优势资源逐步转化为产业优势、经济优势，在逐步实现强州富民的愿望! 　　人们都在问，人们都在思考：近年来，柴达木迅速崛起，靠的是什么? 　　 　　创新思路谋求新发展 　　 　　刚刚跨入新世纪的门槛，历史就选择了西部――中央实施了西部大开发的战略决策，给柴达木这样资源富集的西部地区带来了千载难逢的历史机遇。改革开放以来，从中央领导到省委省政府领导，以及全省人民对这片热土寄予了极大的厚望。尤其是省委省政府领导站在全省经济发展的战略高度，在重要会议的报告中多次明确提出：要充分认识海西州在全省经济发展中的重要地位和作用，把柴达木建设成为我省新兴的工业化基地，建成我省一个重要的经济增长极! 　　为了破解这道难题，富有魄力的海西州委新一届领导班子审时度势，经过认真分析该地区的优势劣势后，在一次次解放思想大讨论中，不断深化对州情、市情、县(行委)情的认识，不断深化对工业发展的认识。与以往不同的是，认识进一步上升到了这样一个高度：柴达木工业的兴衰，直接关系到我省经济快速稳定健康的发展。 　　因此，海西州把柴达木工业发展摆到了国民经济发展的重中之重，结合实际，创新思路，提出了“???托交通干线、围绕优势资源、培育特色产业、发展循环经济、建设一区四园”的发展思路。在海西西部经济区规划建设格尔木工业园和大柴旦工业园，在东部经济区规划建设德令哈工业园和乌兰工业园。坚持以工业园区为载体培育优势产业集群，以工业园区为依托调整优化产业布局，引导各产业园区在产品组合、产业培育、企业聚集等方面相互协调、有序竞争和发展，促进资源节约使用和污染集中处理，逐步形成多产业横向扩展和资源精深加工纵向延伸相结合的循环经济体系，实现经济效益和生态效益的统一。 　　应该说，发展的理念越来越清晰，明白了该“怎么干”了，彻底打破了发展上的区域概念，避免了产业趋同和低水平重复建设，实现了资源的优化组合，发挥了产业的聚集效应。 　　与之配套的发展手段也不断创新，柴达木人用市场化、社会化的手段，解决资源开发、基础发展中出现的资金、体制等方面的瓶颈问题，实现了融资，加快了基础产业的建设、资源的开发、经济结构的优化。 　　如今，柴达木工业和资源开发由点到面、由小到大，逐渐步入了一个数量与质量、速度与效益并重的良性循环的发展轨道，已形成了以大中型企业油气化工、盐湖化工、有色金属及冶金工业为支柱的龙头产业，培育和发展了盐碱、煤炭和煤化工等民营、混合型经济为主的新型优势产业，这些产业依托“一区四园”，撑起了今天繁荣兴旺的柴达木工业经济大厦。 　　去年，海西的工业增加值占到全省工业增加值的44．9％，年均增幅18．3％以上，总量名列全省第一；工业纯利润从2000年的4．84亿元提高到2006年的65亿元，接近2005年全省工业实现的利润。 　　 　　深化改革寻求新突破 　　 　　如今，在浩瀚的柴达木盆地上，随处可见“股份公司”、“合资公司”、“国外独资公司”的牌子。不同所有制的企业，可谓林林总总，构成柴达木工业肌体中的骨骼和血肉。 　　短短几年，为什么在这里能崛起这么多不同所有制的企业?州委领导深刻地阐释道，是因为改革!惟有不断深化和推进各项改革，柴达木工业才有新的突破和发展。 　　众所周知，柴达木依托资源优势，在这里曾发展形成了国家、省、州、市、县(行委)几百家资源型企业，但因体制等因素，当时大部分企业经营陷入困境。在“十五”前，州属208家企业，负债率高，整体处于亏损，不仅没有给地区带来利润，而且成为发展中的包袱。进入新世纪后，海西州在全省率先举起了全面调整国有经济布局、深化国有企业改革的大旗，按照“抓大、扶强、活小、退劣”的思路，加速推进了产权改革和资产重组，实现了产权结构和投资主体多元化。至2003年末，海西全面完成国企改革，为柴达木工业重现生机开辟了道路。 　　伴随着国企改