经营城市视角下省运会筹备与城市发展互动研究——以二十三届山东省运动会承办地济宁市为例-study on the interaction between provincial games preparation and urban development from the perspective of city management - taking jining, the host city of the 23rd shandong gam.docx

摘要省运会是我国各省举办的最高赛事，随着省运会举办规模的不断扩大，商业化运作逐 渐加深，省运会的内涵和外延发生巨大的变化。省运会不再是单纯的由运动员、裁判员参 与的竞技活动，而是观众、媒体、赞助商、组织者等多主体共同参与，集商业、文化、娱 乐、竞赛等众多活动于一体的复杂系统。筹办好一届省运会，对各省体育事业发展，乃至 推动我国各项体育事业蓬勃发展具有重要意义，因此，做好省运会相关研究，深入探讨省 运会对举办地影响，总结经验与规律就显的尤为必要。目前，一些学者进行了省运会对举办城市发展的影响，并取得丰硕的成果。但在经营 城市视角下对省运会与承办城市发展的互动研究尚显不足。本文以山东省二十三届省运动 会承办地济宁市为例，通过文献资料法、专家访谈法、实地考察法、问卷调查法等，对经 营城市视角下省运会筹建与城市发展互动进行调查分析，得出结论如下：1、二十三届运动会的筹建，推动了济宁市的城镇化水平，提高了济宁市居民的体育 消费水平，在一定程度上，优化了城市资本、资源和资产。2、“经营城市”视角下省运会筹建，能够在承办城市形成多元化的省运会融资模式， 为城市建设引入足量的资金，形成多元化的场馆管理模式，促进城市服务业和城市无形资 产的发展，推动承办城市的体育事业和经济向前发展。但同时也给城市的发展带来新的挑 战，如何促进城市可持续发展，促进政府管理模式的转变已成为省运会是否成功的关键。 3、“经营城市”视角下，省运会承办城市的地域特色与文化，对省运会多元化、大众化起到了促进作用，对丰富省运会的内涵发展产生积极作用。同时，承办城市的空间布局、 经济水平、大众体育基础等因素同时也约束省运会的筹建。针对研究发现的问题，提出如下建议。 1、借省运会承办之机，制定、出台相关的法律法规，加强环境、交通等民生配套工程的建设，加大监管力度，强化省运会承办地的基础建设。 2、省运会筹办同时，应加大承办地的经济宏观调控力度，保障居民生活。引进和培训场馆经营管理人才，制定合理可行的场馆设施管理模式，不断革新管理手段，确保公益 性体育活动的蓬勃开展。3、制定合理的城市经营模式，充分利用省运会的有利因素，合理利用城市土地，完 善城市的空间布局，大力发展城市经济。4、借鉴先进的融资和管理模式，改变以政府为主的投融资模式和管理模式，加大省 运会的宣传，吸引外界的融资，弱化政府的主导地位。 关键词：山东省二十三届省运会；承办地；互动发展；“经营城市”视角AbstractProvincial Games is the top event of all provinces in China. And with increasing expansion and deepening commercialization, Provincial Games has undergone profound changes in both connotation and denotation. Provincial Games has been a complicated system combined with business, culture, entertainment and competition, etc. and participated by bodies as audiences, media, supporters and organizers and so on, instead of a athletic activity participated only by athletes and referees. It is of great significance for the development of sports in every province, and even our country to hold the Provincial Games well. Therefore, it is very essential to carry out relevant researches on Provincial Games, study its influence on host cities and sum up experiences and regular patterns.Currently, a number of scholars studied the impact of the Provincial Games on the host city’s development, and have achieved fruitful results. However, study on the interactive developme