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8.4.3工程项目运营阶段的后评价 (1)工程项目生产经营管理的后评价。工程项目生产经营管理的后评价主要包括项目生产条件及达产情况后评价,项目生产经营、市场情况及产品品种、数量和质量是否与当初预测相符,生产技术和经营管理系统能否保证生产正常进行和提高经济效益,项目资源的投入和产出情况后评价等。 8.4.3工程项目运营阶段的后评价 (2)工程项目经济效益后评价。工程项目经济效益后评价是工程项目后评价的主要内容。它以工程项目投产或交付使用后的实际数据(包括实际投资额、资金筹集和运用情况、实际生产成本、销售收入、税金及利润情况等)重新计算项目各有关经济效益指标,将它与当初预测的投资效益情况进行比较和分析,从中发现问题,分析原因,提出提高投资经济效益的具体建议和措施。 8.4.3工程项目运营阶段的后评价 (3)工程项目对社会经济、环境影响的后评价。工程项目对社会、环境影响的后评价主要是将投资项目对社会经济、环境的实际影响与当初预测的情况进行对比分析,找出变化的原因,并对存在社会经济和环境不利影响的项目提出解决和防范措施。此外,评价人员还要对项目与社会经济、环境的相互适应性及项目的可持续性进行分析,说明项目能否持续发挥投资效益。 1 2 3 4 学习目标 掌握工程项目后评价的概念及其与工程项目前评估的区别; 熟悉工程项目后评价的主要内容; 掌握工程项目后评价的程序和方法; 熟悉工程项目后评价报告的内容。 工程项目后评价是指工程项目建成投产并运行一段时间后,对工程项目从立项、决策、设计、实施直到投产运营全过程的投资建设活动进行系统的总结,从而判断工程项目预期目标实现程度的一种评价方法。 8.1.1工程项目后评价的含义 8.1.1工程项目后评价的含义 工程项目后评价将原有的投资建设程序向后延伸了一步。工程项目竣工验收只是工程建设完成的标志,而并非项目投资建设程序的结束。项目是否达到投资决策时所确定的目标,只有经过交付使用取得了实际的投资效益才能做出正确的判断;也只有在投产运行一段时间之后对项目进行评价和总结,才能得知投资建设程序各环节工作的成效和存在的问题。将总结的经验和教训反馈到将来的工程项目决策工作中,作为参考和借鉴,可以提高今后类似工程项目的决策水平和建设管理水平。 8.1.2工程项目后评价与工程项目前评估的区别 (1)评价阶段不同 (2)评价依据不同 (3)评价内容不同 (4)评价作用不同 (5)组织实施的机构不同 8.1.2工程项目后评价与工程项目前评估的区别 (1)评价阶段不同。工程项目前评估是项目决策的前期工作,为项目投资决策提供依据;而工程项目后评价则是在工程项目建成投产运行一段时间之后,对项目全过程总体情况的再评价。 8.1.2工程项目后评价与工程项目前评估的区别 (2)评价依据不同。工程项目的前评估是依据行业资料和经验性资料,以及国家有关部门颁布的定额、方法和参数,来评价项目的必要性、可行性和合理性;而工程项目后评价则主要依据项目建成投产后的现实资料进行分析,并将项目的现实情况与工程项目前评估时的预测情况、国内外同类项目情况进行比较,从中找出差距,提出改进措施。其准确度比项目前评估要高,且更有说服力。 8.1.2工程项目后评价与工程项目前评估的区别 (3)评价内容不同。工程项目的前评估主要是通过对项目的实施条件、设计方案、实施计划及经济效果的评价,为项目的投资决策提供依据;而工程项目后评价除了对上述内容进行再评价外,还要对工程项目决策的准确度和实施效率进行评价。 8.1.2工程项目后评价与工程项目前评估的区别 (4)评价作用不同。工程项目前评估直接为投资决策提供依据;而工程项目后评价则以事实为依据,将现实情况与预测情况进行对比分析,并将信息反馈到投资决策部门。工程项目后评价间接作用于未来项目的投资决策,提高决策的科学化水平。 8.1.2工程项目后评价与工程项目前评估的区别 (5)组织实施的机构不同。工程项目前评估主要是由投资主体(投资者、银行、项目审批部门)组织实施的;而工程项目后评价则是以投资运行的监督管理机构或独立的后评价机构为主,会同计划、财政、审计、银行、设计和质量等有关部门进行的,以保证工程项目后评价的全面性、客观性和公正性。 相关视频 (1)现实性 (4)反馈性 (3)探索性 (2)全面性 (5)合作性 (1)现实性。工程项目后评价分析研究的是项目实际情况,所依据的数据资料是现实发生的真实数据或根据实际情况重新预测的数据。而项目可行性研究和工程项目前评估分析研究的是项目未来的状况,所用的数据都是预测数据。 (2)全面性。在进行工程项目后评价时,既要分析其投资过程,又要分析经营过程;既要分析项目投资的经济效益,又要分析其经营管理的状况,发掘项目的潜力。 (3)探索性。工程项目后评价要分析
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