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浅谈土木工程管理中造价控制问题和对策 　　［摘要］工程造价是工程管理的重要部分，立足于整个施工项目。合理控制造价就是平衡技术标准和经济支出的对立关系，将建设资金限定在一定的范围内，随时纠正资金偏差。目前，我国的工程造价体系还存在问题，需要工程参与人员的努力去完善造价控制系统,强化工程造价的约束机制。本文例举了当前的一些主要问题，并针对这些问题，提出了一些对策建议。 　　［关键词］工程造价控制问题对策 　　目前，我国着重发展基础建设，重点投资土建行业。为了减少不必要的经济损耗，在满足建设要求的前提下，要尽量提高施工工艺和控制工程造价。近几年来，施工工艺有了很大的进步，但是工程造价控制还没形成一个完善的系统。工程造价控制的目标是实现工程质量好和工程造价低，但是这本来是两个对立点，需要科学管理，平衡两个对立面。本文着重介绍土木工程管理中的造价控制的问题和决策，供相关工作人员借鉴。 　　1.工程造价控制的特点 　　工程造价的控制是限定建筑施工成本，减少造价实际值和目标值偏差太大，确保工程项目的经济性合理。它是一项系统性的工作，应该多方面共同控制，如设计方案、技术、施工组织和经济等，但是最为可取的方式是经济和技术相结合控制造价。目前，我国土建行业的现状是经济控制和技术标准相背离，难以协调控制工程造价。因此，有效控制工程造价应该使经济评价和技术要求平衡，力求满足技术要求的情况下使经济合理。工程造价还要积极主动影响整个工程的决策，避免工程造价和工程进度脱节，反而被动控制，散失了主动控制权。 　　2.工程造价控制存在的问题 　　2.1工程造价控制的滞后性 　　目前，很多建筑单位为了加快工期和提高业绩，施工前期工作还没完成时就开始施工，这中现象完全违反了工程建设规定的程序。施工中由于没有参考相关的设计资料，操作常常不符合相关规定，出现大量返工，导致工程造价上升。在整个工程中，施工状况控制了工程造价，控制工程造价成了空谈。 　　2.2监理的监督力度差 　　监理是受业主委托对施工过程进行监督的人员。监理的职业道德和专业技术决定了监督力度：职业道德感强的监理有造价控制理念，严格监督施工行为，制止不符合规范的操作；有些监理，虽然责任感强，但是缺少必要的专业知识，在工作中缺少监督能力，此时，业主往往对监理的工作进行干预，紊乱了监督系统，也难以实现造价的控制。有些单位为了节省成本，组织自己的建设系统，对监理人员的工作不予以配合，这种情况下，监理人员根本无法实施自己的权利。 　　2.3工程投标造价真实性低 　　我国现在普遍采用的报价方式是采用工程量清单报价，结算时用固定单价与实际数量相乘。现在的工程建设经常出现经济漏洞，由于建设单位不清楚造价情况，施工单位经常编造不真实的造价清单，提高工程造价，获取不正当的利润。 　　2.4设计的不合理和设计方案的变更 　　设计方案和设计标准决定了施工阶段的工程造价。很多设计人员由于设计水平不高，害怕工程出现设计隐患，盲目提高设计标准，增加了造价。建筑单位为了追求不必要的高标准，加大建筑安全系数，造成了造价的增多。而且，在施工过程中遇到施工问题时，常常在没有经过设计院同意的情况下随意改变设计方案，甚至有些情况下，没有施工图纸时就进行开始施工，给工程结算造成了阻碍。 　　2.5 签证管理不严格 　　很多监理人员职业道德低，面对施工过程中的不合格操作常常不予以制止。很多不符合标准的项目不经过审查就随意签证，甚至有些签证是开发商填写的，监理人员根本没有审查过。有些承包商为了获取高额利润，对待那些没有资格证书的监理工程师采取不追究的态度，任其弄虚作假，方便了他们不按照有关管理规定施工。 　　2.6工程量的审核不严格 　　工程量的审核过程中经常出现误差，比如未扣楼面板孔洞面积、交接处钢筋重复计算。熟悉工程量的计算规则是审核施工图工程量的关键，很多工作人员没有相关的理论知识，审核过程中常常草草了事。 　　2.7虚报工程造价 　　有些施工单位提高造价报表，虚报造价；对定额中已经列举的项目进行单项考虑，重复报价；提高费用标准，增加报价项目，扩大收费范围。这些行为加大了总造价控制的难度。 　　3. 实现有效工程造价控制的对策 　　3.1 加强设计环节的管理 　　工程设计是整个工程的全面规划，是控制造价的关键阶段。在设计阶段控制造价效果会比较有效，因为建设单位的资金分配是参考设计方案的。设计费用占工程造价的费用较少，但是却影响着整个工程的造价。对于周期长、施工复杂的项目可以采取集设计、施工一体的承包方式，方便承包商协调技术标准和工程造价，实现整体控制。同时，加强设计的监督力度，可以控制工程造价的合理性。 　　3.2制定合理的施工方案 　　工程质量、工期和企业成本和施工方案的确定有很大关系，同时