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浅析利用农产品期货市场促进订单农业发展 　　【摘要】订单农业是我国当前农业产业化经营的重要形式。我国的订单农业存在很多问题，而利用农产品期货市场能够解决其问题。由于我国的农产品期货市场不完善，农户对农产品期货市场缺乏认识，阻碍了利用农产品期货市场促进订单农业的发展。本文阐述利用农产品期货市场促进订单农业发展我国应采取的措施。 　　【关键词】农产品；期货市场；订单农业 　　 　　一、引言 　　“订单农业”也叫合同或契约型农业，是指在农业生产之前，农民与企业或中介组织签订具有法律效力的产销合同，由此确定双方相应的权利与义务关系；农民依据合同组织生产，企业或中介组织则按合同收购农产品的一种农业产销模式。理论上讲，这是一种科学的农业投资模式。国家“十五”计划纲要已明确提出，要鼓励发展“订单农业”等多种形式，大力推进农业产业化经营。但“订单农业”也有运行风险，如果不能及早地防患于未然，就有可能随着“订单农业”的发展，给农民或企业带来被动的后果。 　　二、我国订单农业存在的问题 　　1.订单农业的履约率低 　　订单的履约率是订单农业是否成功的重要衡量指标。农业订单如不能兑现或履约率过低，不但发挥不出应有的作用，反而会进一步加剧农产品卖难的矛盾，损害当事人的利益，延缓农业结构调整的步伐，严重影响农民增收和农业发展。订单农业涉及面广，连接的农户多，由于我国市场参与者的竞争意识、市场意识薄弱，短期行为严重，买卖双方在利益驱动下，往往会单方面放弃订单。在推行订单农业过程中，粮食流通企业与签约的农户在生产前按约定价格签订收购合同。农民将其价格风险转移给了粮食流通企业，但作为订单农业的主要组织者的企业仍然承担着巨大的价格风险，主要来自于订单价格是否合理，以及签收后粮价的波动，这种风险极有可能转化为企业的巨额亏损。这样就会降低订单农业的履约率。 　　2.订单农业的数量和规模太小限制了订单农业的发展 　　订单农业是农业市场化的一种先进模式，在农业发达的美、德等国家早已实行，而在我国推行较晚，其中有一个重要的原???是订单农业需要土地的产业化和规模化经营。在我国农村社会保障体系尚未建立的情况下，土地不仅具有生产功能，而且具有生存保障功能。一家一户的农地经营承包方式解决了农民的生存问题，却成为农地规模化集约化发展的现实障碍。同时农民又因为担心规模过大，农产品没有很好的销路，就要承担巨大的风险，这也限制了订单农业的数量和规模。 　　3.农产品的质量指标不稳定，影响了订单农业的发展 　　农产品生产受生产条件影响很大，品质鉴定也较工业品困难。企业为了提高自身品牌，保证产品质量持续改进，防止农户短期利益驱动下的不规范行为，在产品质量方面通常倾向于提出较高的要求。而对于农户，基于自身利益的保护，他们对自认为要求过高的质量指标并不理解，对质量检测完全由企业说了算的公正性也表示怀疑。但较之拥有较高商品知识或检测仪器和手段的企业来说，他们又大多处于交易劣势方，不得不经常承受压级压价的损失。由于农产品的质量指标不稳定，限制了订单农业的发展。 　　4.农产品流通过程信息不透明，订单不规范，限制了订单农业发展 　　农产品流通过程中信息不透明，订单价格的确定缺乏参考依据，农民很难获得较高收益。同时由于订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，特别是对农产品的品种、规格、数量、质量和各自应承担的风险、责任以及权利含糊不清，签约内容缺乏可行性、科学性、规范性、合法性，从而为履行订单埋下了一系列的隐患，限制了订单农业的发展。 　　5.市场风险还将进一步扩大，也限制了订单农业的发展 　　随着市场化改革的深入和对外开放力度的加大，以及农业产业化链条的不断延伸，粮食经营面临的这种市场风险不仅很大，而且还会有所集中和扩散。2004年国家实行了粮食购销市场化改革，市场化改革必然提高农产品的商品率，增大市场价格的波动性。而加入WTO后农业市场的进一步开放，会进一步加深外部冲击对我国农产品价格不确定性的影响，订单农业的风险也会进一步扩大。风险控制问题将日益重要。 　　三、利用农产品期货市场可以解决订单农业发展的问题 　　1.农产品期货市场能够提高订单农业的履约率 　　利用农产品期货，经营企业和加工企业一方面可以根据市场上规定质量和合适的价格采购农产品，合理安排生产计划。另一方面，又可参与套期保值业务，锁定生产或经营的成本，转移订单风险。这样在现货市场即使出现损失，也可以用期货市场的收益来弥补。因为现货价格与期货价格变化的方向是一致的，当现货价格上涨时，期货价格也上涨。现货价格下跌时，期货价格也下跌。例如：在发展小麦订单的过程中，河南新乡延津县成功走出一条“订单＋期货”的路子。延津县在发展订单农业时，粮食企业通过“订单＋期货”的模式，带领农民间接参与期货市场，规